时间:2020-08-15 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
2001年,河北省注协紧紧围绕工作重心,开拓进取,务实创新,各项工作取得全面进展。
一、加强行业基础工作,规范执业机构内部管理
(一)做好年检工作,加强规范管理。省注协从3月初到5月底,对全省165家会计师事务所及其2320名注册会计师进行了2000年度执业资格年度检查。通过年检,有2143名注册会计师年检合格并核发了执业证书(其中包括新批92人和转出1人),有268名未通过年检并已转为非执业会员。同时,省注协组成两个调研小组对石家庄、衡水、保定等六个地市的28家评估机构进行实地调研,基本掌握了全省评估机构的总体情况。在此基础上,10月中旬至11月中旬,组成五个检查验收小组,对全省104家评估机构及其626名注册资产评估师的任职资格进行了一次全面检查,并根据检查结果对相应执业机构和资产评估师作出了停业整顿、取消资格的处罚和处理。与此同时,根据财政部、农业部有关文件精神,完成了省乡镇企业资产评估师行业与注册资产评估师行业的合并交接工作,实际核发机构证书27家,注册资产评估师证书187名。
(二)严格注册审批与管理,严把入门关。2001年共审批注册会计师92人,注册资产评估师82人;对非执业会员进行了调查核实并打印非执...
2001年,河北省注协紧紧围绕工作重心,开拓进取,务实创新,各项工作取得全面进展。
一、加强行业基础工作,规范执业机构内部管理
(一)做好年检工作,加强规范管理。省注协从3月初到5月底,对全省165家会计师事务所及其2320名注册会计师进行了2000年度执业资格年度检查。通过年检,有2143名注册会计师年检合格并核发了执业证书(其中包括新批92人和转出1人),有268名未通过年检并已转为非执业会员。同时,省注协组成两个调研小组对石家庄、衡水、保定等六个地市的28家评估机构进行实地调研,基本掌握了全省评估机构的总体情况。在此基础上,10月中旬至11月中旬,组成五个检查验收小组,对全省104家评估机构及其626名注册资产评估师的任职资格进行了一次全面检查,并根据检查结果对相应执业机构和资产评估师作出了停业整顿、取消资格的处罚和处理。与此同时,根据财政部、农业部有关文件精神,完成了省乡镇企业资产评估师行业与注册资产评估师行业的合并交接工作,实际核发机构证书27家,注册资产评估师证书187名。
(二)严格注册审批与管理,严把入门关。2001年共审批注册会计师92人,注册资产评估师82人;对非执业会员进行了调查核实并打印非执业会员证书2300个,注册会计师证书177个;办理了119名注册会计师和20名注册资产评估师的转所手续;同时为确保执业机构内部变更事项以及执业人员转所行为的严肃性,起草并下发了有关事务所变更名称、发起人、主任会计师以及执业人员转所办法等文件21份;另外,对执业机构及其执业人员档案进行了系统整理,全部机构档案达265份,个人档案达2600份。
(三)协调处理执业机构内部关系,规范执业行为。协会领导先后深入河北华安、石家庄金石、河北华诚、河北立信、河北光大等多家事务所进行现场办公,帮助协调处理有关问题;全年共收到事务所举报材料69份,中注协转来举报信件5份,受理举报电话100余次,接待事务所来人来访100多人。其中,对事务所内部存在严重问题的2家会计师事务所给予了撤销处罚,对3家会计师事务所给予了暂停执业处罚,协调解决了多家会计师事务所的内讧问题,并对内部管理和执业质量存在问题的7家事务所实施了谈话提醒。同时,针对当前事务所和注册会计师违反行业规范,乱挂牌子、乱设机构等问题,制定下发了《关于规范事务所内部管理问题的通知》,对有两个或两个以上办公场所的执业机构,限于2001年2月底前实现合署办公。
(四)继续推动全省会计师事务所、资产评估机构上规模、上水平。在2000年实现全省13家会计师事务所合并的基础上,2001年,省注协采取各种措施,按照“积极稳妥,循序渐进”的方针,又有5家事务所实现了合并管理。
(五)召开了全省会计师事务所和资产评估机构财务工作会议。对1999年事务所、评估机构财务报表编制情况进行了总结,对2000年报表汇总工作进行了部署,对1999年汇总报表先进单位进行了表彰,并就财务软件的使用以及报表编制工作对事务所会计人员进行了培训。按时完成了对全省165家会计师事务所和42家评估机构2000年度会计报表的汇总工作。
二、加强业务质量监管工作,规范执业行为
(一)加大行业监督检查和处罚力度。在举报案件的受理方面,全年共收到和处理各类投诉举报案件20余起。其中,对2名注册会计师分别给予了暂停执业3个月和暂停执业1年的行政处罚。对省委、省政府交办的有关会计师事务所的虚假验资案件进行了调查核实。在常规性业务检查方面,组织人员对全省4个市的近20家事务所的审计、验资及年检业务质量进行了抽查,对存在业务质量问题的会计师事务所及注册会计师进行了相应处罚;针对一些执业机构存在的低价净揽业务等不正当行为,出台了《河北省会计师事务所、资产评估机构高级管理人员谈话提醒制度》,并根据制度规定,对6家有违规倾向的会计师事务所实施了谈话提醒。
(二)加强监管基础工作,提高行业执业水平。为搞好全省国有大中型企业“先审后报”制度的落实工作,年初,省注协及时对此项工作进行了跟踪检查和分析汇总,出台了6个关于加强国有企业年度会计报表注册会计师审计的指导性意见;为充实监管力量,以事务所推荐、省注协选拔的方式,建立了一支由43名事务所执业人员组成的兼职检查队伍。同时,组织召开了工作底稿修订及执业准则研讨会,对审计、验资工作底稿进行了系统的修订和完善;为了提高执业人员的专业判断能力和执业水平,组织编写了《注册会计师执业手册》一书。
(三)加强监管制度建设,突出监管工作的实效性和权威性。补充和完善了事务所报备制度,建立对注册会计师业务质量事前、事中、事后的全过程的业务监管机制,构建监管工作的预警和防范体系;进一步修改、完善事务所业务质量考核评价体系。在已完成的事务所业务质量评价制度的基础上,聘请有关专家对该制度进行了修改、完善,进一步增强了有关评价指标的科学性、合理性和可行性,并准备选择部分事务所进行试点评审。
三、加大注册会计师、注册资产评估师考试培训工作力度
(一)全面完成行业各项执业资格考试的组织工作。一是完成注册会计师考试工作。2001年报名人数达27218人,比上年增长20.33%,共60326人科,比上年增长19.33%。举办各种形式的考前辅导班58期。考试成绩:会计参考18719人,合格率6.04%;审计参考6451人,合格率15.31%;财务成本管理参考10026人,合格率10.06%;经济法参考12631人,合格率8.82%;税法参考12499人,合格率8.61%,全科一次通过3人。二是配合省人事厅完成了注册资产评估师考试的组织巡考和阅卷工作。三是认真组织了证券、期货相关资格考试,全省有326人报考,10人成绩合格。应广大考生要求,举办了考前辅导班1期。
(二)完成了“两师”的年度后续教育工作。全年共举办各种培训班14期,培训注册会计师2159人,注册资产评估师655人。为保证培训质量,协会将“两两”后续教育工作与换发新的执业证书以及注册会计师年检相结合,提高了培训效果。结合本省实际,组织编写了《注册资产评估师评估实务与技巧》和《基建工程预、结、决算审核实务》两本后续教育教材。
四、做好理论研究与舆论宣传工作
(一)对加强会计师事务所内部管理、行业自律管理体系建设、行业监管和后续教育机制建设以及WTO与注册会计师行业的发展等课题进行了调研。并就完善国有大中型企业“先审后报”制度向财政厅科研所申报了课题,其中《会计师事务所内部管理机制研究》课题获得二等奖。
(二)对会刊《河北注册会计师》做了进一步改版和完善,由原来小16开改版为国际大16开,增大了信息量,全年编发6期。
(三)充分利用协会信息专报以及各种新闻媒体,对注册会计师行业进行了及时的宣传报道。全年共制发信息专报22期,发表专访和新闻报道20余篇。
五、加强网络信息建设
(一)第五次改版了协会网站主页。增设了内部论坛,增加了会员入口,研制开发了师所管理、法规信息管理以及历届考试试题管理数据库,方便了社会各界的网上查询。
(二)完成并开通了局域网,与财政厅局域网联通,实现了与厅局域网的信息共享和信息发布功能。
(三)加强了网络保密工作。一方面修订了协会《计算机系统软件、硬件安全保密暂行办法》;另一方面对协会局域网的安全性进行了初步测试,针对测试结果进一步提出了安全预防措施。
六、做好全省清理整顿经济鉴证类社会中介机构的后续工作
截至2001年底,全省已完成脱钩改制的机构有1028家,加上脱钩改制中撤销、合并的机构647家,共1665家,占到了应脱钩改制总数的93%。专利代理行业11家机构因国家有关政策出台较晚,脱钩改制延期进行;价格鉴证师行业180家机构,已有160家保留为事业单位,退出了中介市场,另20家机构拟进行脱钩改制。
为了给经济鉴证类社会中介机构创造良好的执业环境,省清整办下发了《关于严禁政府部门行政干预经济鉴证类社会中介机构正常开展业务的通知》。于10月份组织全省13个中介行业的管理部门主管人员,召开了经济鉴证类社会中介机构脱钩改制检查验收工作会议,从10月下旬至12月底对全省中介机构脱钩改制的完成情况进行了全面检查验收。
(河北省注册会计师协会供稿 王书江执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号
提示
各位用户:
因技术维护升级,投约稿系统暂停访问,预计8月15日左右恢复正常使用。在此期间如有投稿需求,请您直接投至编辑部邮箱。
中国财政:csf187@263.net,联系电话:010-88227058
财务与会计:cwykj187@126.com,联系电话:010-88227071
财务研究:cwyj187@126.com,联系电话:010-88227072
给您造成的不便敬请谅解。
中国财政杂志社