时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
2001年,内蒙古自治区会计工作紧紧围绕宣传贯彻《会计法》,以组织开展《会计法》执行情况检查为重点,认真组织开展各项会计管理工作,较好地完成了全年任务。
一、《会计法》执行情况检查工作
2001年,根据财政部的统一部署,在全区范围内开展了《会计法》执行情况检查工作。一是成立了以政府常务副主席周德海为组长、人大财经委主任吕二喜和财政厅厅长范游恺为副组长的自治区《会计法》执行情况检查领导小组。各盟(市)行署、政府,自治区直属部门和企事业单位也相继成立了以主要领导牵头的检查领导小组。二是根据财政部《关于开展<会计法>执行情况检查的通知精神》,自治区政府办公厅印发了《内蒙古自治区<会计法>执行情况检查实施方案》,自治区财政厅对《会计法》执行检查的总体安排和各阶段的具体工作作了详细周密的部署,各盟(市)行署、政府都制定了具体实施方案。三是分别召开了全区财政系统会计管理工作会议和自治区直属单位《会计法》执法检查动员会。要求全区深入细致地开展执法检查,树立《会计法》的权威和财政部门执法检查的权威;对检查中发现的违法违纪问题,要一查到底,并依法处理,从根本上提高会计工作水平。同时,各级财政部门通过...
2001年,内蒙古自治区会计工作紧紧围绕宣传贯彻《会计法》,以组织开展《会计法》执行情况检查为重点,认真组织开展各项会计管理工作,较好地完成了全年任务。
一、《会计法》执行情况检查工作
2001年,根据财政部的统一部署,在全区范围内开展了《会计法》执行情况检查工作。一是成立了以政府常务副主席周德海为组长、人大财经委主任吕二喜和财政厅厅长范游恺为副组长的自治区《会计法》执行情况检查领导小组。各盟(市)行署、政府,自治区直属部门和企事业单位也相继成立了以主要领导牵头的检查领导小组。二是根据财政部《关于开展<会计法>执行情况检查的通知精神》,自治区政府办公厅印发了《内蒙古自治区<会计法>执行情况检查实施方案》,自治区财政厅对《会计法》执行检查的总体安排和各阶段的具体工作作了详细周密的部署,各盟(市)行署、政府都制定了具体实施方案。三是分别召开了全区财政系统会计管理工作会议和自治区直属单位《会计法》执法检查动员会。要求全区深入细致地开展执法检查,树立《会计法》的权威和财政部门执法检查的权威;对检查中发现的违法违纪问题,要一查到底,并依法处理,从根本上提高会计工作水平。同时,各级财政部门通过各种新闻媒体,对开展《会计法》执法检查的意义和重要性进行广泛宣传。范游恺在《内蒙古日报》发表了题为《搞好<会计法>检查,规范会计工作秩序》的宣传文章。自治区财政厅在《内蒙古日报》、内蒙古电台和内蒙古电视台发布《会计法》执法检查公告,公布举报电话,编印了《会计监督检查法规汇编》。自治区执法检查领导小组办公室及时编发简报,反映各地区、各部门检查工作动态。自治区财政厅和各盟(市)财政局分别召开了《会计法》实施一周年座谈会,畅谈了实施《会计法》的重要性及如何依法开展会计工作、提高会计工作质量问题。四是成立执法检查工作组。全区各级财政部门从财政、审计、国税、地税、社会中介机构及有关部门精心选调业务能力强、政策水平高的检查人员1232名,组建了324个检查组,深入单位开展检查工作。
全区《会计法》执法检查分为单位自查、重点检查和巡查验收三个阶段。从2001年4月开始,到10月中旬结束,全区有28940个单位进行了自查自纠,自查面达100%。在自查的基础上,各级财政部门对全区2434个单位进行了重点检查,其中:行政事业单位1813个,国有企业331个,股份公司51个,城市集体企业45个,乡镇企业73个,私营企业57个。自治区财政厅对包头钢铁(集团)公司、内蒙古电力(集团)公司、内蒙古森工(集团)公司和自治区教育厅、交通厅等13个厅局及所属22个单位进行了重点检查。全区共查出有违法违纪行为的单位883个,涉及违纪金额34961.78万元。检查发现的主要问题:未依法设置账簿的单位35个,未按规定取得原始凭证的单位184个,用未经审核的凭证记账或记账不符合规定的单位25个,随意变更会计处理方法的单位9个,未按规定保管会计档案的单位123个,未建立内部会计监督制度和不如实提供会计资料的单位369个,会计机构负责人不具备任职资格的单位110个,会计人员无证上岗的有98个单位861人。各级财政部门对有违法违纪行为的单位进行了处罚,其中责令限期改正的有336个单位,给予警告的有9个单位,给予通报批评的有47个单位,给予罚款的有337个单位。巡查验收阶段,自治区财政厅召开了区直单位《会计法》执法检查现场会,总结了自治区本级《会计法》执法检查工作,听取了内蒙古交通厅在执行《会计法》、加强单位内控制度建设、完善和规范会计基础工作等方面的经验和作法,组织观摩了会计工作实务展览和会计电算化工作的演示,并围绕通过执法检查,提高单位会计工作水平这一主题进行了座谈交流。
二、会计管理工作
(一)做好新准则、新制度的实施工作。2001年不仅及时转发财政部印发的《借款费用》等8项具体会计准则和《企业会计制度》,还印发了《企业财务会计报告条例》单行本1.5万册发放全区执行。自治区要求除上市公司外全区所有大型企业在认真做好财产清查并核实债务后,经自治区财政厅批准,可先行执行企业会计制度。2001年5月和7月,自治区财政厅举办了2期企业会计准则、会计制度培训班,各盟(市)、旗(县)财政局,自治区各委、办、厅、局,各大企业的财务负责人、主管会计等200多人参加了培训。培训班对财政部新颁发的《企业会计制度》和《借款费用》等8项具体会计准则及《企业财务会计报告条例》进行了系统地学习和讲解。2001年全区参加新准则、新制度培训的会计人员29357人。
(二)继续推动全区会计委派制试点工作。自治区财政厅先后两次组织14个盟(市)财政局长和会计科长赴陕西省学习考察省直机关会计核算中心。通过学习外地经验、做法,呼和浩特市、赤峰市、通辽市等5个地区相继成立了地(市)级会计核算中心。将市直有财政拨款的行政事业单位的会计工作纳入中心管理。赤峰市元宝山区、乌兰浩特市、多伦县等35个旗(县)组建了会计核算中心。自治区广电局也率先在自治区本级组建了第一个会计核算中心。包头市、呼和浩特市、通辽市由财政或国资部门向重点企业委派了财务总监。到2001年底,全区以各种形式委派会计人员5500多人。
(三)会计人员管理工作。①会计从业资格管理工作。印发了《内蒙古自治区会计从业资格管理实施办法》,在全区开展了会计从业资格换证工作,共换发、新办会计从业资格证2.7万个。10月20日,全区进行了第一次会计从业资格统一考试,12个盟(市)设考点73个,考场418个,12303人参加考试,10488人考试合格。编写了《内蒙古自治区会计人员从业资格考试培训教材》。②会计人员继续教育工作。会计人员参加培训,改过去一年一次为二年一次,但培训总课时不变。2001年,培训的主要内容为《会计法》和新准则、新制度,全区有67766人参加了培训,其中财务负责人7811人。③高级会计师评审工作。2001年全区各单位推荐符合条件的评审材料142份,经高评委会评审通过并报自治区人事厅核准,有93人被核准为高级会计师。通过率达到65.5%,到2001年底,全区有高级会计师783名。④会计专业技术资格考试工作。2001年,全区共有2513人通过了会计专业技术资格考试,其中获得中级资格554人,通过率为4.85%,获得初级资格1959人,通过率为21.5%。
(四)会计电算化工作。按照自治区新编会计电算化教材,全区继续组织开展了会计电算化的初级培训,全年为10276名学员发放了电算化初级培训合格证。有77户企事业单位通过了计算机替代手工记账的验收。
三、预算会计工作
(一)继续完善财政统发工资工作。2001年,除自治区本级已有106户直属行政单位、大中专院校实行了工资统发外,各盟(市)也都开展了工资统发工作。为建立以国库单一账户体系为基础的现代国库管理制度进行了初步尝试和必要的准备工作。
(二)做好财政国库管理制度改革的前期准备工作。一是清理整顿行政事业单位银行账户工作。按照国务院办公厅通知精神,完成了全区行政事业单位银行账户的清理整顿工作。撤销银行账户4557个,占清理前账户的14.7%,保留账户26411个。二是完善总预算会计核算的基础工作,筹备开发自治区的“政府财政管理信息系统”、“银行清算系统”和“国库管理操作系统”。
(内蒙古自治区财政厅供稿 闫晓黎 康艳 贾忠礼执笔)
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