时间:2020-08-15 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
2001年,在文化部党组的正确领导下,文化事业财务会计工作积极筹划,开拓进取,勇于创新,按计划完成了全年的各项工作任务。
一、以制度作为管理的保障,促进艺术事业全面发展
2001年,文化计财工作紧紧围绕艺术创作这个中心任务,为艺术创作提供了必要的资金保障。文化部通过召开全国戏曲话剧暨京剧剧目创作、音乐舞蹈、曲艺、杂技、木偶、皮影、美术和文学创作及艺术创作与生产信息交流等会议,统一创作思想,狠抓艺术创作。并通过组织、举办各种大型艺术活动引导全国艺术活动方向,使全国艺术创作呈现全面繁荣景象。在抓好全国艺术创作的同时,文化部对中直院团创作现状进行调查研究,认真分析中直院团在创作上存在的问题和需要解决的症结。为了鼓励创作,多出精品,2001年,文化部安排资金3000万元,作为创作专项资金。为了管好、用好这项资金,制定了《文化部直属艺术表演团体优秀剧节目创作专项资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》,建立了中直院团重点剧目立项申报制度。《资金管理办法》规定,专项资金用于资助中直院团优秀剧节目的创作、改编和移植及排练,特殊优秀剧目的奖励等方面的支出;专项资金的使用实行申报制度。同时规定专项资金采...
2001年,在文化部党组的正确领导下,文化事业财务会计工作积极筹划,开拓进取,勇于创新,按计划完成了全年的各项工作任务。
一、以制度作为管理的保障,促进艺术事业全面发展
2001年,文化计财工作紧紧围绕艺术创作这个中心任务,为艺术创作提供了必要的资金保障。文化部通过召开全国戏曲话剧暨京剧剧目创作、音乐舞蹈、曲艺、杂技、木偶、皮影、美术和文学创作及艺术创作与生产信息交流等会议,统一创作思想,狠抓艺术创作。并通过组织、举办各种大型艺术活动引导全国艺术活动方向,使全国艺术创作呈现全面繁荣景象。在抓好全国艺术创作的同时,文化部对中直院团创作现状进行调查研究,认真分析中直院团在创作上存在的问题和需要解决的症结。为了鼓励创作,多出精品,2001年,文化部安排资金3000万元,作为创作专项资金。为了管好、用好这项资金,制定了《文化部直属艺术表演团体优秀剧节目创作专项资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》,建立了中直院团重点剧目立项申报制度。《资金管理办法》规定,专项资金用于资助中直院团优秀剧节目的创作、改编和移植及排练,特殊优秀剧目的奖励等方面的支出;专项资金的使用实行申报制度。同时规定专项资金采取按一定比例分为创作启动经费和重点投入经费的方式资助。对新创剧目的资助标准为:京剧,启动经费30万元,重点投入经费80~100万元;话剧,启动经费20万元,重点投入经费40~60万元;歌剧舞剧,启动经费50万元,重点投入经费80~100万元;歌舞,启动经费20万元,重点投入经费60~80万元;新创作曲目占三分之一以上、具有整体构思的大型交响乐、民族音乐会,启动经费10万元,重点投入经费30~50万元;儿童剧视具体剧目分别按话剧和歌舞的标准确定。《资金管理办法》还规定,专项资金实行剧节目成本核算制度和评估制度。评估的主要内容包括:社会效益和经济效益、艺术质量和艺术成就、经费投入使用的合理性和科学性、成本核算及投入产出、财务制度的健全和艺术生产管理中的问题等。
为了调动艺术人员的积极性,繁荣演出市场,满足人民群众日益增长的文化生活需求,重新修订印发了《文化部直属艺术表演团体演出场次补贴实施办法》。该办法是对不同品种的舞台表演艺术演出环节市场经济效益差异的补偿和调节。演出场次补贴实行每个院团演出达到规定演出场次后再进行补贴的办法,补贴标准为:中国京剧院演出场次达到80场后开始补贴,补贴场次为50场,每场补贴2万元;国家话剧院演出场次达到60场后开始补贴,补贴场次为50场,每场补贴1.5万元;中国儿童艺术剧院演出场次达到70场后开始补贴,补贴场次为50场,每场补贴2万元;中央歌剧院演出场次达到10场后开始补贴,补贴场次为35场,每场补贴3万元;中国歌剧舞剧院演出场次达到20场后开始补贴,补贴场次为35场,每场补贴3万元;中央芭蕾舞团演出场次达到40场后开始补贴,补贴场次为35场,每场补贴3万元;东方歌舞团演出场次达到80场后开始补贴,补贴场次为40场,每场补贴1.5万元;中国歌舞团演出场次达到80场后开始补贴,补贴场次为40场,每场补贴1.5万元;中国交响乐团演出场次达到40场后开始补贴,补贴场次为50场,每场补贴1.5万元;中央民族乐团演出场次达到60场后开始补贴,补贴场次为50场,每场补贴1.5万元。办法还规定单个新创作剧目演出总场次超过100场的,实行超百场奖励。奖励标准为;京剧20万元,话剧(含儿童剧)15万元,歌剧40万元,舞剧(含芭蕾舞剧)30万元,有整体构思、非组台组团的歌舞10万元。
二、探索文艺单位新的经营管理模式
文化事业单位的经营,长期以来缺乏面对市场的竞争能力,特别是在剧场的管理上,大部分采取从属于剧团的管理方式,不利于剧团和剧场本身的发展,更难以取得良好的经济效益。文化部天桥剧场隶属于中央芭蕾舞团,新建之前一直由中央芭蕾舞团自己经营。在新剧场建造的9年间,社会剧场管理的方式早已从单一的经营方式发展成为多元化经营管理模式。为使这座建筑面积2.2万多平方米、功能齐全的现代化剧场全方位地运作起来,文化部决定对新建成的天桥剧场采取招投标的方式,公开选择经营者进行管理。经过严格的招投标程度,选择中国对外演出公司为天桥剧场经营者,并于2001年5月开始试营业。为使剧场的经营有一个长期稳定的发展,中国对外演出公司与中央芭蕾舞团签定了首期5年经营合同,除承诺每年向中央芭蕾舞团交纳一定数额的经营管理费外,还在剧场的使用上,给予中央芭蕾舞团一定比例的优惠场次,以保证该团正常的剧场使用。为了达到规模经营效应,中国对外演出公司采取全新管理模式,成立了剧场管理公司,专门从事对剧场的经营管理和研究,经过2001年的实践,剧场运作有所进展。一是充分利用剧场资源,使全年有一个饱满的演出安排。剧场管理公司在与演出单位的合作过程中,一方面接纳演出单位所选定的场次安排,另一方面积极组织剩余时间段的场次安排,承办演出、组织各种活动,最大限度地降低剧场的闲置时间。二是以天桥剧场为龙头,开展系列活动,在观众和演出单位中打造“天桥”品牌。剧场管理公司在经营剧场时,注意从一点一滴培育“天桥”品牌,在提供给观众正剧服务的同时,还准备开办相关的艺术展览、艺术讲座、视听室等,介绍芭蕾的相关知识,形成一个以芭蕾为主线,兼容其他艺术品种的经营风格。三是充分利用剧场附属设施,多种形式向群众提供服务。剧场管理公司准备将剧场附设的演员公寓,以经营宾馆的方式进行商业运作,同时利用地下排练厅开展新型排练演出,让观众不仅能看到正式的舞台演出,同时也能在排练场中观看排练演出。
三、抓住机遇,实施文化工程
(一)实施国家舞台艺术精品工程。该工程主要是鼓励创作反映现实生活特别是表现改革开放以来我国社会发展的优秀作品,发动各艺术表演团体和艺术家,坚持不懈地抓好一批舞台艺术新剧目的创作;同时,挑选一批改革开放以来具有较大影响、基础较好、尚有潜力的舞台艺术作品,进一步修改、加工、提高。到2006年,在全国范围内推出50台左右的精品剧目,其中原创剧目规划为15部,改编移植作品规划为10部,加工修改作品规划为25部。国家舞台艺术精品工程项目包括舞台表演艺术各艺术品种的大型剧目,如京剧、昆曲、地方戏曲、话剧、儿童剧、歌剧、音乐剧、舞剧和大型交响乐、民族音乐作品,以及有整体构思、非组团组台的大型歌舞、杂技等。该工程从2002年启动,每年投入4000万元,在全国范围内开展剧目的申报工作。
(二)实施全国文化信息资源共享工程。据统计,截至2000年,全国共有公共图书馆2675个,人均拥有图书0.3册;到馆读者18854万人次,占全国总人口的15%;有756个县级图书馆全年无一分购书费,占全国公共图书馆总数的28.3%。全国文化部门共有艺术表演场所1900个,2000年演出场次6.4万场,观众3738万人次,直接到剧场观看演出的人次仅占全国人口的3%。全国共有博物馆1384个,2000年举办陈列、展览17752个,共8540万人次参观,仅占全国人口的6%,这些困难和问题严重阻碍了文化信息的传播。全国文化信息资源共享工程将充分利用现代高新技术手段,将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源,进行数字化加工处理与整合;建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心,并通过覆盖全国所有省、自治区、直辖市和大部分地(市)、县(市)以及部分乡镇、街道(社区)的文化信息资源网络传输系统,实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。该工程主要依托已建成的遍及城乡的文化设施网点,如公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、文化站、农村集镇文化中心等进行文化信息资源的传播。2001年国家财政对此工程投入启动资金500万元,并在部分地区开始试点工作。2002年计划投入资金2000万元。
(三)实施中华再造善本工程。我国以历史悠久、典籍丰富著称于世,保存在全国各地图书馆的古籍善本,极富文献研究价值和文物价值。全国仅公共图书馆系统即收藏古籍2750万册,其中善本250万册。据1995年出版的《中国古籍善本书目》初步统计,现存古籍善本中传世孤本有45000余种,这些珍贵的传世古籍,大部分在入藏前饱经兵、火、虫之害,已有不同程度的破损。为了确保这些古籍善本不致失传,文化部决定实施中华再造善本工程,把现存于世的珍贵的中华古籍善本有计划地利用现代出版印刷技术复制出版,并分藏于国家图书馆和各省、自治区、直辖市图书馆,合理地保护、开发、利用善本古籍,为学界所应用,为大众所共享。该工程计划“十五”期间完成再造善本精品1000种,统一装帧,统一编号,形成整套丛书。2002年计划投入资金2000万元。
四、加强对外文化交流与合作
2001年,为配合党和国家的外交大局,文化部成功地举办了一系列具有重要影响的对外文化交流活动:与印尼、泰国、奥地利、阿联酋等4国签订了文化合作协定;与爱尔兰签署了文化合作谅解备忘录;与朝鲜、蒙古、越南等26国政府签订了新的年度文化交流计划。2001年经文化部审批的对外文化交流项目总数为1305起、24358人次;对港澳台地区文化交流项目共计821起、11747人次。其中,派出政府文化代表团和文化官员代表团22起、95人次,表演艺术团组422起、11489人次,艺术展览74起、505人次;接待外国政府文化代表团和文化官员代表团48起、244人次,表演艺术团组318起、9151人次,艺术展览112起、497人次;内地与香港地区的文化交流项目363起、5684人次,与澳门地区的文化交流项目76起、1666人次,大陆与台湾地区的文化交流项目382起、4397人次。出国参加各类国际艺术比赛48项,获得金奖12个,银奖2个,铜奖3个,其他奖项10个。文化部为此支付经费6220万元,保证了这些计划和任务的顺利实施。
在做好日常交流工作的同时,2001年文化部投入经费1700万元,有重点、有选择地继续举办和参与举办大型对外文化活动:2001年9月,由我国作为主宾国的“柏林亚太周”中国节活动在德国柏林举行,文化部派出由潘震宙副部长率领的文化部代表团和由230多人组成的演展阵容,各项演出和展览均获得成功,赢得了德国官方和公众的广泛赞誉,堪称两国文化交流史上的里程碑;在法国举办的“中国文化季”活动于2001年2月圆满结束,文化部派出4个项目参加闭幕活动,这些项目是:在联合国教科文组织总部举办的“中国当代艺术大展”、在巴黎皮尔卡丹艺术中心举办的“中国当代水墨画和雕塑展”、银河少儿艺术团以及成都川剧三团的访问;2001年6月,在巴西成功举办了“中国文化节”活动,活动长达8个月,覆盖巴西7个主要城市;第二届“相约北京”联欢活动于4月20日至6月2日在北京举行,历时43天,李岚清副总理出席了联欢活动开幕式,在整个联欢活动期间共有我国及来自五大洲25个国家的60个艺术团参加了82场演出;“第八届中国吴桥杂技艺术节”于10月27日至11月4日在河北省石家庄市举办,国家主席江泽民在河北考察期间观看了本届杂技节的颁奖仪式和闭幕演出,包括我国在内的20个国家和地区的31个团组的39个杂技和魔术节目参加了本届杂技节的比赛和演出,演员达237人;“第四届北京国际音乐节”于10月15日至11月8日在北京举行,包括我国在内的15个国家的近1500名音乐家参加了音乐节,演出了30场音乐节目和普及音乐会,包括3场大型歌剧,16场交响音乐会,8场室内乐和独奏、独唱、合唱音乐会,2场中国民乐作品音乐会和1场音乐视听音乐会,受到国际音乐界及国内观众的好评;“第三届中国上海国际艺术节”于11月1日至12月1日在上海举行,来自世界25个国家和地区以及国内10多个省市的52台剧(节)目参加了艺术节的演出,同时还举办了演出交易会、国际青年钢琴比赛以及上海艺术博览会等活动,取得了良好的效果。
(文化部计财司供稿 马秦临执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号
提示
各位用户:
因技术维护升级,投约稿系统暂停访问,预计8月15日左右恢复正常使用。在此期间如有投稿需求,请您直接投至编辑部邮箱。
中国财政:csf187@263.net,联系电话:010-88227058
财务与会计:cwykj187@126.com,联系电话:010-88227071
财务研究:cwyj187@126.com,联系电话:010-88227072
给您造成的不便敬请谅解。
中国财政杂志社