摘要:
2000年,福建省注册会计师协会根据行业发展面临的新形势,确定了以巩固事务所脱钩改制成果为中心,全面推进行业建设的工作目标。通过精心部署,经过全省事务所和注册会计师的共同努力,初步巩固了全省事务所脱钩改制工作的成果,在业务监管和考试培训等方面做了大量工作,较好完成了各项工作任务。
一、巩固改制成果
2000年,为巩固改制成果,在接到反映有关违背改制政策、弄虚作假、侵吞国家集体财产等方面的来信、来访和投诉举报后,省注协先后组织人员针对反映的问题进行认真调查核实,分别不同情况进行处理。
3月,为确保改制后事务所依法执业,同时加强社会舆论的监督,省注协在《福建工商报》先后发布了福建省财政厅通告1~5号,分别公布了完成脱钩改制的事务所和注册会计师名单、不具备法定办所条件,无法改制设立新所和予以撤销的事务所名单等。此举引起了社会各界的广泛关注,扩大了行业影响。
2000年省注协换发全省122家事务所的执业证书和1409名注册会计师执业证书,审批125名注册会计师,办理135名注册会计师变更注册,保证改制后事务所执业活动的正常进行。此外,还针对改制后行业出现的新问题,认真调研,加强协调,扎实工作,努...
2000年,福建省注册会计师协会根据行业发展面临的新形势,确定了以巩固事务所脱钩改制成果为中心,全面推进行业建设的工作目标。通过精心部署,经过全省事务所和注册会计师的共同努力,初步巩固了全省事务所脱钩改制工作的成果,在业务监管和考试培训等方面做了大量工作,较好完成了各项工作任务。
一、巩固改制成果
2000年,为巩固改制成果,在接到反映有关违背改制政策、弄虚作假、侵吞国家集体财产等方面的来信、来访和投诉举报后,省注协先后组织人员针对反映的问题进行认真调查核实,分别不同情况进行处理。
3月,为确保改制后事务所依法执业,同时加强社会舆论的监督,省注协在《福建工商报》先后发布了福建省财政厅通告1~5号,分别公布了完成脱钩改制的事务所和注册会计师名单、不具备法定办所条件,无法改制设立新所和予以撤销的事务所名单等。此举引起了社会各界的广泛关注,扩大了行业影响。
2000年省注协换发全省122家事务所的执业证书和1409名注册会计师执业证书,审批125名注册会计师,办理135名注册会计师变更注册,保证改制后事务所执业活动的正常进行。此外,还针对改制后行业出现的新问题,认真调研,加强协调,扎实工作,努力巩固改制成果。
二、强化业务监管
(一)做好业务检查工作,促进事务所不断提高执业质量。2000年省注协对全省20家事务所进行了重点检查。这次检查目的是帮助事务所加强内部质量控制制度和业务建设,督促事务所和注册会计师努力提高职业道德水准和执业水平。在检查过程中,注意检查与指导相结合、总结典型与发现问题相结合。针对各所存在的问题,结合检查实际,省注协及时提出了改进意见和建议,也针对被检查事务所在执业质量、内部控制和职业道德等方面存在的共性和个性及事务所反映的问题,认真进行分析研究,找出产生问题的根源和症结,并分别书面上报中注协和通报全行业。
(二)认真受理投诉、举报案件。2000年,省注协共受理和调查了14起投诉事务所和注册会计师违法、违规执业的案件。其中有1家事务所和2名注册会计师分别受到了撤销事务所和吊销注册会计师证书等处罚。在案件的调查过程中,省注协注意认真剖析,积累典型案例,从中找出行业质量建设中带有普遍性的问题,于10月及时召开行业代表座谈会,总结教训,以案施教,警示全行业。通过对该案件的处理,维护了有关各方的合法权益,保证了行业的规范、有序发展。
(三)加强日常监管工作。2000年,省注协与省财政厅密切配合,严格审查确认了19家具有承办国有大型企业年度会计报表注册会计师审计资格的事务所,按规定审查上报证券期货业务审计资格和金融审计资格的事务所名单。积极配合省财政厅做好2000年度外资企业财务核查和会计信息质量抽查工作。
(四)认真贯彻中注协执业标准和执业规范。省注协为配合中注协做好《执业规范指南验资(试行)》和《独立审计准则——会计估计的审计》等五个项目的修订工作,分别以研讨和书面等形式广泛征求意见,并及时将修订意见向中注协反馈。此外,还及时转发中注协有关执业规范性文件,及时反映注册会计师在执业中遇到的难点、疑点问题,努力为行业提供专业指导。
三、搞好考试培训
由于注册会计师行业社会影响的日益扩大,2000年度注册会计师考试报名人数较1999年度相比有了较大增长,超过历届报考人数。为作好考试前的一系列组织工作,省注协召开了考试工作会议,就有关考试宣传、报名、订购考试用书等项工作提出了具体要求。2000年,福建省共有11800人报名参加注册会计师全国统一考试。五科合计报考31720人科,实考13879人科,合格2406人科。其中,会计合格430人,审计合格391人,财务成本管理合格613人,经济法合格537人,税法合格435人,全科合格5人。到2000年底,全省具有注册会计师资格人数为2529人,其中,1301人为执业会员,1228人为非执业会员。
在培训工作方面,省注协2000年从后续教育讲师团和有关事务所中选派了主任会计师、部门经理及业务骨干10多人,先后参加了中注协举办的各种培训班。针对事务所的业务特点,先后分别在福州和厦门集中举办5期培训班,实现全员培训,收到较好的效果。
四、加强协会自身建设
加强协会自身建设和搞好对事务所的各项服务,是协会更好地发挥职能的前提。2000年,省注协一是根据事业发展和工作的需要,对协会秘书处领导班子和中层干部进行了充实和调整。二是重视对青年人的培养,重视政治思想教育,帮助他们在政治上不断成熟;选送他们参加各种业务培训,要求他们理论与实际相结合,早日成为行业管理的行家能手。三是建章建制,规范内部管理。先后制订了协会工作暂行规定、协会内设机构主要职责规定、注册审批工作社会服务承诺制、内部财务管理和行政管理暂行规定、信访工作暂行规定、考勤奖惩暂行制度,公文处理暂行办法和会议管理暂行办法和学习制度,并采取有力措施付之实施,使协会的工作形象和工作作风有了根本性好转,得到有关部门和行业的一致好评。
(福建省注册会计师协会供稿 黄杰 方国练执笔)