时间:2020-07-24 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
2000年,青海省会计管理工作以宣传贯彻新《会计法》为中心,通过完善会计法制、整顿会计秩序、深化会计改革,加强会计人员管理,加快推行会计电算化,为进一步规范会计管理工作打下了基础。
一、学习宣传贯彻新《会计法》,加强会计监管工作
(一)深入贯彻实施新修订的《会计法》,认真组织各地区各部门做好《会计法》的培训工作,并把学习《会计法》列为会计人员接受继续教育的主要内容之一。通过在全省举办新《会计法》师资培训班,并以此为骨干层层举办培训班,全省共举办《会计法》培训班145期,参加培训人员15270人次。
(二)加强宣传报道工作。6月28日财政部召开新修订的《会计法》电视电话会议,省财政厅及时开通了省和各地州、地、市、县的电视电话会议线路,组织各级政府领导、财政部门和企事业单位财务负责人收听收看。7月1日新修订的《会计法》正式实施,省、市财政部门组织人员上街宣传《会计法》,分发宣传材料8000份,省、市电视台和《青海日报》进行了报道,省财政厅副厅长杜恒到场并接受了电视采访。同时,各州、地、县财政部门也组织人员用黑板报、广播、电视、分发宣传材料等形式对《会计法》进行了较广泛的宣传报道。
(...
2000年,青海省会计管理工作以宣传贯彻新《会计法》为中心,通过完善会计法制、整顿会计秩序、深化会计改革,加强会计人员管理,加快推行会计电算化,为进一步规范会计管理工作打下了基础。
一、学习宣传贯彻新《会计法》,加强会计监管工作
(一)深入贯彻实施新修订的《会计法》,认真组织各地区各部门做好《会计法》的培训工作,并把学习《会计法》列为会计人员接受继续教育的主要内容之一。通过在全省举办新《会计法》师资培训班,并以此为骨干层层举办培训班,全省共举办《会计法》培训班145期,参加培训人员15270人次。
(二)加强宣传报道工作。6月28日财政部召开新修订的《会计法》电视电话会议,省财政厅及时开通了省和各地州、地、市、县的电视电话会议线路,组织各级政府领导、财政部门和企事业单位财务负责人收听收看。7月1日新修订的《会计法》正式实施,省、市财政部门组织人员上街宣传《会计法》,分发宣传材料8000份,省、市电视台和《青海日报》进行了报道,省财政厅副厅长杜恒到场并接受了电视采访。同时,各州、地、县财政部门也组织人员用黑板报、广播、电视、分发宣传材料等形式对《会计法》进行了较广泛的宣传报道。
(三)积极组织全省会计人员参加第二届全国会计知识大赛活动。在第一赛程全省有1.38万名财会人员参加了答题卡竞赛,第二赛程通过层层选拔,组织了16支代表队进行了预赛和电视决赛,从中选拔了赴京参赛选手。赛后青海省同时获得了全国会计知识大赛办公室颁发的第一、第二赛程组织奖。
二、注重会计队伍建设、扎实开展会计基础工作规范化活动
(一)根据财政部《会计从业资格管理办法》的通知要求,做好会计从业资格管理中的培训、考试、审查、档案管理等工作,并做好会计证清理换证前的各项准备工作,对无证上岗人员统一进行了会计证培训和考试,有5706名考试合格人员取得了会计证。
(二)根据财政部组织实施第四次全国会计人员普查工作要求,认真完成了全省在职会计人员填报输入信息卡和建档工作,共有15031名财会人员建档。同时要求各级财会部门要尽快建立健全会计人员管理软件系统,加快实现会计队伍管理动态化、经常化、科学化。
(三)加快推进会计电算化进程。①重新调整了会计电算化软件评审委员会成员,制定了《青海省会计电算化培训管理补充办法》,对全省现有的会计电算化培训机构进行了全面的清理整顿,取消了一批乱收费、质量差且群众反映较大的培训点,对符合条件且培训水平较高的机构重新换发了会计电算化培训许可证,同时建立了定期年审制度。②要求已配备计算机的州、地、市、县财政局培训点,尽快开展会计电算化培训工作,为保证培训质量,每场考试省财政厅均派人进行监考。全年累计培训合格8200人次。③对申报实行计算机替代手工核算的单位,省会计电算化软件评审委员会及时组织评审、验收,全年共批准利用计算机替代手工记账的单位6个。对各地进入青海省的会计软件都要经过软件评审委员会的严格评审,符合规定的方能进入市场销售。
(四)继续办好青海省会计函授学校。①2000年全校有446名应届毕业生,经考试有440名应届毕业生取得了中专学历证书,并完成了所有应届毕业生的档案填制工作。②由于中专学历教育层次偏低,2000年全校只录取新生50名,为此,青海省及时调整了办学方针,加强了在职财会人员的会计专业知识培训,举办了会计电算化、会计基础规范化、会计资格考前辅导、会计法等培训班,培训财会人员6544人(次),培训人数较上年增长44%。③为进一步加强省函校的组织领导和管理,省编委下达给省函校正式编制3名,充实力量。
三、抓好会计专业技术资格考试考务工作和高级会计师评审工作
(一)2000年全省报名参加会计专业技术资格考试6143人,其中:中级2784人、初级3359人,实际参考人数3143人,出考率为51.2%,其中中级参考人数1427人,合格102人;初级参考1716人,合格214人。全省共有考区11个,安排考点23个、考场237个。在考务工作中,始终遵循“严密组织、严格要求、保证质量”的原则,与人事部门密切配合,切实做好报名、监考、阅卷、发证等环节的工作,加强保密教育,圆满完成了考务工作。
(二)与西宁电信局168信息台联合开设了2000年度会计专业资格考分信息查询业务,方便了广大考生查分,对个别有复查要求的考生及时进行了复查核对工作。
(三)做好高级会计师的评审工作。修订了《青海省高级会计师专业职务资格评审条件》,适当提高了评审标准,年初和年末进行了两次评审,对236名申报高级会计师人员的材料进行了初审,筛选出基本合格人员123人,提交新一届省会计学会高级职务评审委员会评审,本着严格把关、实事求是的原则,评出了符合高级会计师任职资格的人员92人,合格率75%,充实了一批德才兼备的中青年专家。到2000年底,全省共有高级会计师296人。
四、逐步实施会计委派制试点工作
青海省在1999年开展会计委派制试点工作的基础上,2000年进一步扩大了会计委派制试点力度,省政府办公厅批转了省财政厅关于对省级行政事业单位试行会计委派制试点方案,一是选择了省工商行政管理局、交通厅、建设厅、卫生厅、青海师范大学等单位做为财政直接委派会计人员的试点单位,具体做法是:上述单位分别向省财政厅报送会计机构负责人和主管会计的名单,省财政厅和监察厅对其任职资格和业务水平进行必要的考核审查后,由省财政厅发证委派,其人事、工资及福利等均由原单位管理,实行双重领导,财政定期考核,对不称职的人员,省财政厅有权要求更换。二是选择了业务收支数额较大、会计人员较多的省卫生厅、省工商管理局、省国土资源厅等单位对所属单位试行系统内会计人员委派制度,被委派会计人员的福利、人事、工资等由其主管部门集中管理,并报省财政厅备案。三是选择部分地区开展会计委派制试点工作,如海南州共和县、海北州门源县、黄南州李家峡工委都开展了不同形式的会计委派制试点工作,西宁市在市级行政、事业、企业单位中开展了委派会计和委派财务总监的方式;海北州和海东行署制定了行政事业单位会计委派方案,并报政府和行署,待研究批准后实施。同时,省财政要求各地区根据当地的实际情况,选定不同的委派方式进行试点。
五、预算会计管理工作
(一)按照预算改革的要求,省财政在省级预算编制上进行了细化预算和编制部门预算的尝试,并按照财政部细化预算的要求,制定了《青海省省级财政细化预算编制改革实施方案》、《青海省省级细化预算管理工作程序》和《青海省省级财政支出细化预算管理办法》。根据工作程序对省级90多个部门的预算进行了认真的审核,完成了《2000年青海省省级及部门预算文本》,为全面实行部门预算工作奠定了基础。
(二)转变财政支持经济发展方式,落实积极财政政策。一是将经营性、竞争性领域的直接投资逐步改为贴息方式,主要用于支持企业技术进步、基础设施建设配套、科技成果应用、支农和农业综合开发、旅游业的发展等。二是按照公共财政理论,努力优化支出结构,逐步从一般竞争性等可由市场配置资源的领域退出,加大了对社会保障、科教文卫、基础设施、生态环境保护等方面的投入。
(三)努力加强政府采购制度建设。印发了《青海省省级政府采购实施细则》等四个办法。省政府批转了《2001年政府采购目录》,扩大了政府采购的范围和规模,规范了政府采购程序,建立了采购专户,进行了直接将采购资金支付给供应商的尝试。2000年全省政府采购资金达3300多万元,平均资金节约率达到10%。
(四)统发全省行政事业单位工资。根据财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室联合制定的《行政单位财政统一发放工资暂行办法》的规定,省财政厅制定了《青海省行政事业单位统一发放工资实施细则》等相关办法,从7月1日和10月1日起分别对行政和事业单位实行了由财政统发工资的办法。这一措施的实施,对解决拖欠行政事业单位人员工资起到了一定的积极作用。
(五)加强监督,努力做好会计基础工作。为做好预算会计核算工作,财政部门加强了对各预算单位会计工作的监督和检查,对财政预算资金,特别是重要专项资金进行了跟踪监督检查,对预算资金拨付账户和往来款项进行了清理和规范,对在检查中发现和存在的会计基础工作方面的问题及专项资金管理方面的问题提出了整改意见。
(青海省财政厅供稿 陆继姜执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号
提示
各位用户:
因技术维护升级,投约稿系统暂停访问,预计8月15日左右恢复正常使用。在此期间如有投稿需求,请您直接投至编辑部邮箱。
中国财政:csf187@263.net,联系电话:010-88227058
财务与会计:cwykj187@126.com,联系电话:010-88227071
财务研究:cwyj187@126.com,联系电话:010-88227072
给您造成的不便敬请谅解。
中国财政杂志社