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摘要:
2000年,江西省会计工作以宣传贯彻新《会计法》为契机,以会计人员管理体制改革,规范注册会计师行业管理和清理整顿经济鉴证类社会中介机构工作为重点,强化会计管理,全面推进会计工作的发展。
一、积极宣传贯彻《会计法》,推进会计法制建设
(一)认真做好新《会计法》的宣传培训。一是举办了全省财政系统和省直各单位《会计法》师资培训班2期,共培训200余人。二是要求会计人员组织收看《会计法》广播电视讲座,把收看讲座作为后续教育的一项重要内容,据统计,全省近20多万财会人员收看了讲座。三是在《江西财税与会计》上刊登启事,开辟“《会计法》大家谈”栏目,进行征文,在社会上引起较大反响。各高校教育工作者、实务工作者踊跃投稿,收到论文百篇。刊登发表有较高理论水平的相关文章12篇,使《会计法》的学习贯彻上升到理论研究水平。四是在《会计法》实施前举办《会计法》一系列宣传活动,如省财政厅和南昌市财政局在南昌市八一广场进行财会咨询、宣传演出,发放《会计法》宣传材料,在主要街道上悬挂《会计法》宣传条幅,用宣传车巡回宣讲《会计法》。五是2000年6月25日晚,省财政厅厅长雍忠诚就新《会计法》实施有关问题接受了江西电视《直...
2000年,江西省会计工作以宣传贯彻新《会计法》为契机,以会计人员管理体制改革,规范注册会计师行业管理和清理整顿经济鉴证类社会中介机构工作为重点,强化会计管理,全面推进会计工作的发展。
一、积极宣传贯彻《会计法》,推进会计法制建设
(一)认真做好新《会计法》的宣传培训。一是举办了全省财政系统和省直各单位《会计法》师资培训班2期,共培训200余人。二是要求会计人员组织收看《会计法》广播电视讲座,把收看讲座作为后续教育的一项重要内容,据统计,全省近20多万财会人员收看了讲座。三是在《江西财税与会计》上刊登启事,开辟“《会计法》大家谈”栏目,进行征文,在社会上引起较大反响。各高校教育工作者、实务工作者踊跃投稿,收到论文百篇。刊登发表有较高理论水平的相关文章12篇,使《会计法》的学习贯彻上升到理论研究水平。四是在《会计法》实施前举办《会计法》一系列宣传活动,如省财政厅和南昌市财政局在南昌市八一广场进行财会咨询、宣传演出,发放《会计法》宣传材料,在主要街道上悬挂《会计法》宣传条幅,用宣传车巡回宣讲《会计法》。五是2000年6月25日晚,省财政厅厅长雍忠诚就新《会计法》实施有关问题接受了江西电视《直面经济》栏目的采访,对修订《会计法》的原因,新《会计法》的实施意义,有哪些重大突破,以及对建立现代企业制度的作用等问题做了详尽的解答。六是6月28日,按照财政部电视电话会议要求,在江西省分场,省委副书记、常务副省长黄智权,省财政厅厅长雍忠诚,经检组长盛世课以及省政府各部门,在南昌的国有大型企业负责人200余人参加会议,在各设区市,县(市、区)分会场,共2000余人参加会议。到《会计法》实施前,全省共培训83348人,其中单位负责人7047人,总会计师、会计机构负责人1199人,一般会计人员75102人。
(二)认真组织第二届会计知识大赛工作。为配合第二届全国会计知识大赛的开展,江西省第二届会计知识大赛于2000年6月拉开序幕。在第一赛程,各地积极组织单位参赛,除自行寄回第一赛程答题卡外,省财政厅回收有效答题卡39402份。其中14人获得第一赛程一等奖,97人获得第一赛程二等奖。第二赛程于2000年9月7~8日举行,通过自下而上,层层选拔,产生参加江西赛区预决赛的代表队选手,经过紧张激烈的角逐,九江队获团体一等奖,新余队、南昌队获团体二等奖,鹰潭队、吉安队、上饶队获团体三等奖。新余市财政局、南昌市财政局、抚州市财政局分别获组织奖第一、二、三名。通过全省决赛,选拔出4名选手参加全国46个队的复赛,取得了总分第18名的好成绩,并荣获全国第二赛程组织奖。
(三)认真做好《江西省会计管理条例》的修订工作。为了配合新《会计法》的实施,解决会计工作中存在的矛盾和问题,进一步增强《会计法》的可操作性,经过调研、论证,组织有关人员结合全省实际及时修订了《江西省会计管理条例》,并于2000年11月报送省政府审定。
二、推进会计委派制试点工作
一是加强试点工作的组织领导和督促指导。领导小组组长、省财政厅厅长雍忠诚及办公室的同志多次深入试点县(市、区)调查了解会计委派制的试点情况,撰写了《关于江西省会计委派制若干问题研究》的调查报告由《江西财政调研》刊发,为领导决策提供了依据。2000年10月24日根据财政部、监察部《关于试行会计委派制度工作的意见》,对江西省会计委派制的试点工作作出了加快推进决定。二是因地制宜确定会计委派制管理形式。江西省会计委派制试点的主要形式有:①政府直接委派。实行委派的单位有791家,委派并已到位的会计人员有822人;②重点工程项目委派。试点的单位有19家,委派会计19人;③会计集中核算(零户统管或村账乡镇管)。试点的单位有2537家,会计424人;④公司集团内部委派。试点的单位有15家,委派会计22人。三是建立健全管理规章制度。在试点过程中,为了保证会计人员管理体制改革的正常进行,各地有针对性制定了与会计委派制相配套规章制度,如会计委派任免制度,考评轮换制度,工资奖金统一管理等一系列制度。
到2000年底,全省组织开展会计委派制度试点的省直主管部门、市、县(市、区)43个,其中:省直主管部门2个、市7个、县(市、区)34个,参加会计委派制试点的单位3362家,委派并已到位的会计人员1287人。江西省会计委派制度试点的实践证明,实行会计委派制是强化财政监督、促进党风廉政建设的有力措施之一。其成效主要表现在:①会计行为进一步规范,提高了会计信息质量;②会计监督职能进一步强化,在一定程度上遏制了腐败现象的发生;③预算内外资金管理进一步加强,保证了收支两条线制度的落实以及资金统一调度;④会计人员的整体素质进一步提高;⑤企业经营管理得到加强,提高了企业的经济效益。
三、加强会计人员管理,做好会计管理工作
(一)认真组织开展会计人员基本情况统计调查。根据财政部《关于开展全国会计人员调查统计和建立会计人员信息数据库的通知》精神,为了认真做好这次调查统计工作,保证信息卡填涂准确、规范,要求各市严把发卡关、核对关、复查关和质量关,在财政厅信息中心协助配合下,使江西省上报的全部数据在全国会计人员调查统计光盘及报表送审会上通过审核验收。通过调查统计,摸清了江西省会计人员的基本情况,为建立全省会计人员信息数据库打下良好的基础。到2000年底,江西省持证会计人员230655人。
(二)会计从业资格管理。新《会计法》从2000年7月1日起实施,为配合《会计法》的贯彻实施,规范会计从业资格管理,根据财政部《会计从业资格管理办法》,提出了贯彻实施的意见,制定了《江西省会计从业资格证书年检办法》,为会计证管理逐步过渡到会计从业资格管理作好准备,使会计从业资格管理逐步规范化、制度化。按照《江西省会计从业资格证书年检办法》的规定,对1997~1999年办理的会计证进行了年检。全省72661名财会人员进行年检。凡是没有举办后续教育的单位,要求其组织新《会计法》和《会计基础工作规范化》的培训,没有参加培训的会计人员,要求其补课。通过年检,提高了会计人员的业务素质和法制观念。按照《会计从业资格管理办法》的规定,组织了2000年度全省会计证专业知识考试。2000年全省11个考区共有6926人报名参加考试,经审核,2000年度全省办理会计从业资格证件19537本。
(三)积极做好会计电算化管理工作。继续推进全省会计电算化无纸化考试工作,认真组织安排本年度全省10770人参加会计电算化初级知识考试,认真审核全省会计电算化考试成绩报告单,并核发、验印6533本会计电算化知识合格证书。认真审核江西省出版局等单位电子计算机替代手工记账的有关资料。
(四)会计函授教育工作。顺利完成新生录取和毕业生验印工作。2000年度共录取新生82人,完成了96级学生的毕业验印工作,共有936人获得中专毕业证书。开展评优表彰工作。在全省范围内开展了1999~2000年度先进集体及先进个人的评优表彰工作,共表彰先进分校2个,先进函授站14个,优秀教育工作者16人。优秀学生20人,优秀站长2人。同时,受到中华会计函授学校总校表彰的先进分校2个,先进函授站3个,优秀校(站)长2名,优秀教育工作者12名。利用函授学校的特点,加大了在职会计人员的后续教育。据统计,在函授学校接受后续教育的会计人员达8997人。
(五)提高自身素质,认真学习“三个代表”的重要思想,增强服务意识,树立为会计人员和基层单位服务的宗旨,转变工作职能,改进工作作风,加强廉政建设。
四、做好会计专业技术资格考试和高级会计师评审工作
(一)继续抓好会计专业技术资格考试,严格考风考纪,提高考试工作质量。2000年全省共有38654人报名参加会计专业技术资格考试,经财政部、人事部的验收确认有9093人获得不同档次的会计专业技术资格,合格率为23.5%,其中:中级1959人,初级7134人。在会计专业技术资格考试中,坚持精心安排,严密组织,严格要求,严明纪律的原则,严把报名质量关、考场纪律关和阅卷、登分关,圆满地完成了会计专业技术资格考试各环节的工作,荣获全国会计专业技术资格考试组织工作二等奖。同时组织了2001年度会计专业技术资格考试报名工作,全省有46192人报名,比上年增加7538人,增长19.5%,其中初级31269人,中级14923人。
(二)贯彻公开办事制度。与南昌市968、168信息台联系,向广大考生公布2000年度会计专业技术资格考试合格标准和考生成绩;积极配合省人事厅做好考试合格人员的发证验印工作;在全省2000年度会计专业技术资格考试成绩公布后,对提出要求查询试卷的915位考生,及时组织人事、财政、监察部门的同志对试卷进行认真的查阅、复核。
(三)做好高级会计师评审工作。根据省人事厅的统一部署,省会计系列职改办对46名申报高级会计师的同志(其中申报正常晋升41人,申报破格晋升5人)的材料,逐一进行认真审核,通过签辩和专家评审,27人获得高级会计师的任职资格,通过率为59%。
五、会计理论研究工作
(一)积极组织发展中国会计学会首批个人会员的工作。根据各设区市及省直各行业会计学会上报的人员情况,江西省会计学会认真审查,严格把关,从上报的87名人员中挑选出26名具有较高会计管理研究水平的会计学教授和高级会计师,作为会员推荐给中国会计学会。经中国会计学会审核确认,江西省任瑞荣等7人正式成为中国会计学会个人会员。
(二)积极组织开展会计学优秀成果评奖活动。将各设区市及省直各行业会计学会上报的合格优秀成果,即专著3本、论文6篇上报省社联,参加优秀成果评奖。同时,江西省会计学会荣获2000年度江西省社联系统先进团体荣誉称号。
(三)收集会计学相关论文9篇,并在其中挑选高质量论文5篇,派出5名代表前往广东省参加东南地区会计学会第14次学术交流会,活跃了学术气氛,交流了学会工作经验。
(江西省财政厅供稿 盛世课 吴亚平 邓帅平执笔)
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