时间:2020-07-24 作者:
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摘要:
2000年,吉林省会计工作紧紧围绕财政工作的中心任务,积极探索会计管理工作的新思路和新方法,以宣传贯彻《会计法》为重点,稳步推进会计委派制试点工作,强化会计制度管理、会计基础工作管理和会计人员管理,全面提高了会计工作水平。
一、宣传贯彻《会计法》,促进会计工作健康发展
(一)广泛开展《会计法》宣传活动。为了保证全省宣传贯彻《会计法》工作的顺利开展,年初制定了《吉林省宣传贯彻<会计法>实施方案》,在全省财政工作会议上,对《会计法》的宣传培训工作进行了总体部署。并且与有关部门密切配合,采取多种形式广泛开展了《会计法》的宣传工作。一是积极组织全省有关人员参加国务院召开的全国贯彻实施《会计法》电视电话会议。全省各市州、县(市)均设置了分会场,各级政府的主要负责人,省直各主管部门的负责人参加了会议。随后又组织召开了全省贯彻实施《会计法》电视电话会议,省政府副秘书长程文贵主持会议,省委副书记、省长洪虎作了重要讲话。二是在全省范围内组织开展《会计法》宣传周活动。于6月25日至7月1日在全省县级以上城市(镇)的主要街道悬挂《会计法》宣传条幅;在电视台黄金时段插播《会计法》宣传字幕及公益广告;组织...
2000年,吉林省会计工作紧紧围绕财政工作的中心任务,积极探索会计管理工作的新思路和新方法,以宣传贯彻《会计法》为重点,稳步推进会计委派制试点工作,强化会计制度管理、会计基础工作管理和会计人员管理,全面提高了会计工作水平。
一、宣传贯彻《会计法》,促进会计工作健康发展
(一)广泛开展《会计法》宣传活动。为了保证全省宣传贯彻《会计法》工作的顺利开展,年初制定了《吉林省宣传贯彻<会计法>实施方案》,在全省财政工作会议上,对《会计法》的宣传培训工作进行了总体部署。并且与有关部门密切配合,采取多种形式广泛开展了《会计法》的宣传工作。一是积极组织全省有关人员参加国务院召开的全国贯彻实施《会计法》电视电话会议。全省各市州、县(市)均设置了分会场,各级政府的主要负责人,省直各主管部门的负责人参加了会议。随后又组织召开了全省贯彻实施《会计法》电视电话会议,省政府副秘书长程文贵主持会议,省委副书记、省长洪虎作了重要讲话。二是在全省范围内组织开展《会计法》宣传周活动。于6月25日至7月1日在全省县级以上城市(镇)的主要街道悬挂《会计法》宣传条幅;在电视台黄金时段插播《会计法》宣传字幕及公益广告;组织《会计法》专题采访和专场文艺演出;发动大中专院校会计专业师生、各单位会计人员上街宣传。宣传的形式有定点宣传、播放《会计法》讲座光盘及录音、散发传单、解释会计疑难问题、组织军乐队、秧歌队等。在宣传周期间,全省共出动宣传人员8353人(次),设宣传点253个,发放宣传单23.2万份(共8种),发放《会计法》单行本5000册。厅领导亲临省直和长春市宣传点巡视并亲自发放传单。吉林电视台和《吉林日报》以及全省各市州、县(市)的新闻媒体均对《会计法》上街宣传活动的情况进行了全面报道。三是充分利用电视台、报刊、杂志等新闻媒体,全方位、多角度地宣传《会计法》修订实施的重大意义。吉林电视台先后3次在“吉林新闻联播”节目中报道全省贯彻实施《会计法》电视电话会议及街头宣传情况;在《吉林日报》连续刊载了省政府领导、财政厅厅长宣传《会计法》的文章及大型企业负责人、总会计师、注册会计师及会计管理人员学习《会计法》的心得体会;《吉林财税》、《吉林会计》、《当代审计》、《吉林农业》等省级主要刊物、杂志从不同角度连续刊登了《会计法》宣传文章近40篇;举办了财政机关干部《会计法》专题讲座及《会计法》宣传标语有奖征集活动。
(二)认真抓好《会计法》的培训工作。一是举办全省《会计法》师资培训班,各市州、县(市)财政局主管会计管理工作的副局长、会计处(科)长、会计制度管理人员及财会干部学校(函授学校)的专职教师共170人参加了学习。二是举办了省直单位负责人《会计法》培训班,培训省直单位负责人近900人。省政协副主席孙耀廷在培训班上作了重要讲话。全省各级财政部门共举办单位负责人培训班53期,培训单位负责人1.2万人,其中,95%为国有单位负责人。三是专门组织召开了大中专院校会计系(会计专业教研室)主任会议,对会计专业后续人才的《会计法》专题教育工作进行了安排和部署。四是全省各地普遍采取了统一教材、固定师资、定点培训、严格考核等办法和措施,促进了《会计法》培训工作的全面开展。五是与厅机关党委、人教处联合举办了厅机关干部《会计法》专题讲座,提高了财政干部知法、懂法、依法行政的责任和意识。在多渠道、多层次举办《会计法》培训班的同时,积极组织单位负责人和会计人员收看收听中央电视台、中央人民广播电台的《会计法》讲座。据统计,全年《会计法》培训合计人数101950人,其中:培训单位负责人12116人;培训总会计师、会计机构负责人16006人;培训一般会计人员73828人。
二、组织参与会计知识大赛
在转发财政部《关于认真做好第二届全国会计知识大赛组织工作的通知》的同时,印发了《吉林省第四届会计知识大赛实施方案》、《吉林省第四届会计知识大赛中省直选拔赛安排意见》和《吉林省第四届会计知识大赛全省决赛安排意见》。在第一赛程的组织工作中,把会计知识大赛的组织与《会计法》的宣传、培训工作结合起来,齐抓并进,相互推动,并在全省《会计法》师资培训班上对第一赛程的组织工作进行了具体部署,保证了第一赛程的参赛效果和质量。在第一赛程公开答卷中,吉林省获一等奖17人,二等奖123人,在全国47个参赛单位中名列第12位。在第二赛程中,全省各级财政部门认真组织了层层选拔、队员培训及社会宣传工作。组建吉林省代表队参加全国第二赛程的决赛,取得第11名。会计知识大赛的成功举办,对宣传《会计法》和提高会计工作的社会地位,扩大会计工作的社会影响起到了积极作用。
三、稳步推进会计委派制试点工作
一是加强组织领导,确保会计委派制试点工作的顺利开展。按照省委省政府的要求,成立了由省财政厅、监察厅、人事厅、粮食厅、经贸委、农委、计委、人大财经委、编办九个部门参加的会计委派工作协调小组,先后两次召开会计委派制协调工作会议,专门研究会计委派制试点工作,下发了《吉林省2000年会计委派制试点工作安排意见》,促进了全省试点工作的顺利实施。2000年全省共有8个市州、40个县(市、区)进行了会计委派制试点,试点单位共有1847个,委派会计人员2147人。二是深入开展调查研究,不断探索会计委派制新形式。对全省乡镇行政事业单位财会统管工作情况进行了深入调查,并对长春市宽城区政府、吉林市孤店子镇、前郭县新立乡、四平市山门镇和辉南县楼街乡等乡级行政事业单位财会统管形式和作法进行了总结和推广,进一步推动了乡镇级会计委派制试点工作。三是召开会计委派制工作交流会,积极推广先进经验。2000年11月23日,与省监察厅联合召开了全省乡镇行政事业单位财会统管现场经验交流会,5个试点单位介绍了经验,参观了吉林市孤店子镇行政事业单位财会统管和村账乡管的现场,交流了经验,沟通了信息,促进了会计委派制试点工作的健康发展。
四、加强会计基础工作,规范会计工作秩序
一是做好会计基础工作规范化考核验收工作。继续对全省企事业单位的会计基础工作进行规范化考核和验收,全省共验收231户,并对以前验收的单位进行了复查,考核确认的会计基础工作规范化单位累计2839个。二是认真审批会计代理记账机构。按照财政部《代理记账管理暂行办法》的规定,全省共审批了19户代理记账机构,进一步规范了小规模经济组织的会计核算。
五、强化会计从业资格管理,做好继续教育工作
一是按照《会计从业资格管理办法》的要求,坚持把会计人员持证上岗作为加强会计人员管理和提高会计质量的重要措施。全年新发会计证1.5万个,累计发放会计证18.8万个。全年会计证年检数17.3万个。二是按照省领导和厅领导的指示,对省直单位会计人员任用情况进行了检查。制定了检查方案,从财政厅机关相关处室抽调22人,分成5个检查工作组,分别对省直40户企事业单位的会计人员任用情况进行了专门重点检查。三是组织开展了全省会计人员调查统计工作。按照财政部要求,及时上报了全省会计人员统计情况。全省共有在岗会计人员20.5万人,其中,持证在岗17.5万人,无证在岗3万人。四是抓好会计人员的继续教育工作,不断提高会计人员的业务素质。与省会计学会和有关单位联合,共同举办了会计人员继续教育及相关法规制度培训班,保证了新法规、新制度得以贯彻执行。全年《会计基础工作规范》培训人数3052人,会计准则、会计制度培训人数31025人。五是加强会计电算化初级知识培训的组织和管理工作。完善了会计电算化初级知识培训软件,并对新的培训单位培训师资。对教学软件、考试软件及管理软件在运行中存在的问题,研究解决办法,使之更加完善。2000年全省各市州、县(市)都建立了会计电算化培训基地。全年共培训会计人员17900人。
六、做好会计专业技术资格的评审和考试工作
一是进一步加强高级会计专业技术资格的评审和管理工作,确保高级会计资格评审工作公平、公正、公开、合理。调整了高评委成员,制定了《高级会计师职务评审办法》,统一了高级会计师评聘标准,健全了高级会计师选拔评聘机制。通过组织培训、答辩、考核、评审等程序,全省278名申报高级会计师人员中,有247人被评为高级会计师。评审通过的高级会计师累计数为1976人。在评审过程中,对上告事件进行了认真核查,纠正了诬告行为,处置了虚假行为,为会计人员伸张了正义,为会计工作和经济建设选拔了高级会计人才。二是加强对会计专业技术职务资格考试培训班的管理工作。与省人事厅密切配合,共同研究了进一步加强会计专业技术资格考试培训管理的有关问题。通过从严审批,加强管理,规范了培训市场,有效抑制了乱办班、乱收费现象,维护了会计人员的利益,提高了培训质量。
七、建章建制,认真做好日常会计管理工作
一是进一步修改完善了《吉林省会计管理工作考核评比办法》,并征求有关方面意见,下发各市州组织实施。2000年全省共评选出会计管理工作先进单位29个,充分调动了各级会计管理机构开展工作的积极性。二是建立内部基本规章制度,确保会计管理工作顺利进行。在厅机关机构改革后,制定了《处务会会议纪要制度》、《会计处大事记制度》、《公文收发传阅管理制度》、《吉林省财政会计管理系统人员行为规范》等基本规章制度,为进一步规范会计管理工作奠定了基础。
八、开展会计理论研究,办好《吉林会计》
一是举办有奖征文活动。针对会计理论与实务中的热点、难点问题,组织了广泛的征文活动。邀请了省内会计学者和专家组成评委会,共收到省内外论文41篇,论文题目集中在国有企业改革的财务与会计问题、我国会计准则的研究、会计信息失真的原因、入关后对会计领域的影响和冲击等问题。优选其中论文20篇,在《吉林会计》上发表,引起了会计人员广泛的关注,激发了会计人员参与理论研究的热情和积极性。二是认真办好《吉林会计》。狠抓刊物质量,加大刊物宣传报道力度。围绕《会计法》的实施,开辟了《会计法》专栏,并加强与会计界专家、学者的联系与交流,确保刊物的理论深度。在保持“会计实务”、“业务磋商”等实务栏目较多刊载量的基础上,增大“财会知识”栏目刊载量,及时反映会计科研新成果、国际会计新趋势和会计实务新方法。
(吉林省财政厅供稿 鄂秀丽执笔)
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