时间:2020-07-24 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
2000年,北京市会计管理工作的中心是学习、宣传、贯彻新《会计法》,同时加大对会计委派制的探索和试点力度,加强会计基础工作规范化的力度,依法加强会计人员资格管理和继续教育管理等各项工作,为发展首都经济全面完成财政收支任务做出了积极贡献。
一、宣传、贯彻新《会计法》
(一)市财政局与市政府法制办公室、司法局联合转发了财政部、司法部、国务院法制办公室《关于做好<中华人民共和国会计法>宣传工作的通知》及财政部《关于做好<会计法>培训工作的通知》。同时根据北京市实际制定了《北京市会计法宣传及培训工作实施方案》,就全市2000年《会计法》宣传及培训工作进行了具体安排和部署。2000年1月18日在北京国际会议中心召开了全市宣传贯彻《会计法》动员大会。副市长翟鸿祥出席会议并做动员报告,市财政局局长吴世雄讲解了修订《会计法》的重要意义及修订的主要内容,并就全市宣传贯彻《会计法》做出部署,司法局局长也从普法角度对《会计法》的宣传、贯彻提出要求。共有2400人参加了大会。
(二)采取多种形式宣传《会计法》。为使《会计法》得到普及,北京市采用了多种宣传方式进行宣传:经与北京电视台协商于2000年1月22~31日、6月24...
2000年,北京市会计管理工作的中心是学习、宣传、贯彻新《会计法》,同时加大对会计委派制的探索和试点力度,加强会计基础工作规范化的力度,依法加强会计人员资格管理和继续教育管理等各项工作,为发展首都经济全面完成财政收支任务做出了积极贡献。
一、宣传、贯彻新《会计法》
(一)市财政局与市政府法制办公室、司法局联合转发了财政部、司法部、国务院法制办公室《关于做好<中华人民共和国会计法>宣传工作的通知》及财政部《关于做好<会计法>培训工作的通知》。同时根据北京市实际制定了《北京市会计法宣传及培训工作实施方案》,就全市2000年《会计法》宣传及培训工作进行了具体安排和部署。2000年1月18日在北京国际会议中心召开了全市宣传贯彻《会计法》动员大会。副市长翟鸿祥出席会议并做动员报告,市财政局局长吴世雄讲解了修订《会计法》的重要意义及修订的主要内容,并就全市宣传贯彻《会计法》做出部署,司法局局长也从普法角度对《会计法》的宣传、贯彻提出要求。共有2400人参加了大会。
(二)采取多种形式宣传《会计法》。为使《会计法》得到普及,北京市采用了多种宣传方式进行宣传:经与北京电视台协商于2000年1月22~31日、6月24~30日在北京电视台一套节目北京新闻播出前打出宣传《会计法》标语字幕;与市司法局、市政府法制办、市委宣传部共同组织开展了学习《会计法》读书征文活动,并于1月28日联合印发了征文通知,成立了由各局领导组成的领导小组和评委会。此次活动得到市直属单位和全市广大会计人员的积极支持和响应,共收到征文1752篇,评选出一等奖10名,二等奖20名,三等奖30名和鼓励奖1692名;3月26日,在北京电视台“居然热线”栏目以《会计法》颁布实施后单位负责人应承担哪些会计责任为主题,邀请有关领导、专家及企业负责人进行座谈,并现场答疑讲解新《会计法》的有关问题;6月28日,市财政局与北京电视台在“大冲刺”栏目共同组织了宣传《会计法》专题活动,邀请财政部会计司、市法制办、市司法局等有关领导参加,此次活动采用《会计法》知识竞赛方式,寓宣传于娱乐之中,取得了良好的宣传效果;市财政局会计处与首都经贸大学会计系共同编写了《贯彻会计法问题解答》一书,受到各部门和单位广大会计人员的普遍欢迎,同时配合宣传《会计法》制作印有《会计法》条款的贺卡、便笺等发给有关部门和财会人员;委托广告公司在复兴门至建国门及二环路沿线道路两侧,制作悬挂《会计法》宣传广告灯箱;与市司法局共同制作了《会计法》宣传挂图,在全市各区县、街道、乡镇居民小区进行张贴,收到了宣传、普及《会计法》的良好效果。
(三)做好《会计法》学习、宣传和培训工作。①北京市财政局共举办了4期培训班,培训师资600余人,经考试合格后发给《会计法》师资培训合格证书;局级干部、大型企业单位负责人培训班5期,培训1274人;财政干部培训班1期,培训250人,共计2124人。②各区县共举办培训班360期,主要培训对象是单位负责人及会计人员。③按照贯彻《会计法》实施方案的要求,于2000年4月12~14日由市政府办公厅领导主持,举办了市政府各委办局、总公司、集团公司及各区县政府主要行政负责人参加的(局级)《会计法》培训,各委办局、区县长等174人参加培训。④分别与市经委、市商委、市外经贸委、市建委、市政管委及市农办等联合举办了各系统市属国有大型企业负责人《会计法》培训班,共培训1100人。
(四)组织第二届全国会计知识大赛北京赛区的比赛。成立了以局领导为组长的大赛领导小组,具体工作由会计处和北京市会计学会共同负责。预赛阶段共发放复习资料1.5万余套,答题卡10万余套,全市有近8万人参加第一赛程的竞赛。有70人获奖,其中一等奖17人,二等奖53人。在第二赛程中,北京市聘请在京高校的学者、教授组成命题小组,负责初赛、复赛的笔试、口试及练习题出题工作,并在很短的时间内,将会计处负责组织编辑的《第二届全国会计知识大赛北京赛区竞赛练习题》1300多道题及时发给参赛选手。这次北京地区参加大赛初赛阶段的共有47个代表队150多名选手,经过笔试选拔出32个代表队参加口试比赛,经过口试复赛,产生8个队进入第二阶段比赛,经过激烈角逐,以石景山财政局和首钢联合组成的代表队,代表北京参加了10月在北京举办的第二届全国会计知识大赛总决赛。
(五)转发财政部《关于举办<中华人民共和国会计法>电视广播讲座的通知》,并对全市各部门各行业的收听、收看,进行了具体的组织和安排。6月28日,国务院召开全国电视电话会议,李岚清副总理和财政部部长项怀诚做了重要讲话,在北京分会场,副市长翟鸿祥及副秘书长李爱庆到会,翟副市长对北京市进一步贯彻实施《会计法》提出了具体要求和工作部署。
(六)为使下半年《会计法》执法检查工作顺利进行,市财政局积极配合财政部工作,组织税务、工商、质检部门及财政监督检查、法制部门对《财政部门会计监督实施办法》进行认真讨论以明确执法部门的职责,组织各行业会计负责人对财政部《关于单位内部会计控制制度的总体思路》及《关于加强货币资金会计控制的暂行规定》(讨论稿)进行讨论并提出积极性的意见,并将意见反馈给财政部。
二、积极稳妥推进会计委派制试点工作
2000年,市财政局修改、完善了北京市直接委派财务总监试点管理暂行办法与财政委托委派的试点管理暂行办法。北京市会计委派制度试点形式及对象主要有:直接委派、间接委派及零户统管和集中核算等形式,委派的对象既有总会计师、又有财务处(科)长,主管会计。到2000年底,全市共有3家市属单位(北京华都集团、北京市监狱管理局、北京富亿通控股有限责任公司)、11个区县(宣武、朝阳、海淀、昌平、石景山、房山、平谷、延庆、丰台、顺义、大兴)、432个企、事业单位及乡镇(其中:行政事业单位228个、企业单位204个)进行了委派制试点,共委派会计人员764人(其中:直接委派18人、间接委派746人)。2000年2月29日召开委派大会对委派到首饰公司、工艺品公司的2名总会计师正式颁发了委派证书。29家市直属外贸企业的董事长、党委书记、总经理、总会计师近80人参加了会议,
三、以贯彻落实《会计法》为重点,全面做好会计管理工作
(一)研究加强会计监督办法并提出初步意见。①根据财政部制定的《财政部门会计监督实施办法(讨论稿)》,结合全市具体情况多次组织会计处内有关同志探讨落实《实施办法》中存在的具体问题,并初步提出贯彻意见。②对《财政部关于2000年第四季度至2001年上半年准备进行《会计法》执行情况检查的意见(讨论稿)》,结合本市具体情况,进行认真研究后提出反馈意见。③为加快新修订《会计法》的贯彻、实施,按照财政部要求对涉及《会计法》执法检查的检查项目40项开始编写讲稿,2000年底已完成28项,并将对具体内容作出解释。④根据《会计法》实施检查的具体要求,对北京《会计法》监督检查的具体方法、规格、人员身份、检查时间、检查面及惩罚力度等具体问题提出意见。2000年底,北京市《会计法》监督检查实施办法正在制定中,办法将对今后如何做好执行《会计法》日常的监督检查和专项监督检查的具体操作规程作出具体规定。
(二)研究统筹基金会计核算办法。为做好北京市基本医疗保险工作,市劳动和社会保障局制定了《北京市基本医疗保险规定(草案)》、《大额医疗费互助资金管理办法(草案)》、《企业补充医疗保险管理办法(草案)》。原财政部、劳动和社会保障部制定的全国统一实施的《社会保险基金会计制度》不能完全满足北京市的需要,为此,市财政局与劳动和社会保障局根据北京市医疗保险改革的具体情况制定了《北京市医疗保险基金会计核算办法(草案)》。
四、加强会计从业资格管理和各项考试考务工作
(一)做好会计人员第四次调查统计,建立全市会计人员信息数据库。结合北京市具体情况,印发了《北京市关于进行会计证年检、会计人员调查统计工作和建立会计人员信息数据库的通知》,就相关具体事项提出要求,并于1月19~21日组织会计证主管部门认真学习财政部有关文件和会议精神,部署全市具体工作。1月25~26日对全市会计证管理部门负责会计证年检、校机工作人员的计算机操作和填涂卡审核等事项进行了培训。为方便广大会计人员及时了解有关信息,1月24~26日,在北京电视台就年检及调查统计事项连续三天进行公告,并于27日在《北京日报》全文登载。根据需要安装了会计事项语音信箱,24小时服务,方便了广大财会人员咨询。
(二)加强会计证管理。①为做好私企、个体、无业、待业持证人员的会计证年检工作,委托会计人员服务中心,制定了年检方案,规定了人员分工和工作程序,选定西城、东城、朝阳三个场地并配备有关设备,为私企、个体、无业、持证人员70250人办理了会计证年检注册登记。②北京市2000年会计证考试工作于5月23日结束,共设考点50个,考场1051个,29936人报名考试,实考27515人,合格22139人。
(三)加强会计从业资格管理。一是拟订了《北京市会计从业资格管理实施办法》,针对会计从业资格管理部门、会计从业资格的取得、会计从业资格考试以及会计从业人员的继续教育、奖惩和会计从业资格证书的年检等内容做出具体规定;二是制定了《北京市会计从业资格考试考务规则实施办法(试行)》,该办法规定了考试报名及资格审查、考前培训辅导、试卷保管分发、考试考务、评阅试卷、验收考核等各环节工作,以规范考试考务程序,加强会计从业资格考试的管理;三是2001年会计从业资格考试科目、内容将有较大的变化和调整,为做好2001年会计从业资格考试工作,草拟了《关于2001年度会计从业资格考试的通知》。
(四)组织会计专业技术资格考试。2000年度全国会计专业技术资格考试北京地区初级考试报名人数为40965人。2000年高级会计师评审的准备工作已经开始,申请材料已报送完毕,从报送的材料看参评人数比往年增加一倍多,资格审查的工作量也成倍增加。
(五)组织电算化初级统考工作。2000年参考人次达6.3万人。
五、加强会计人员继续教育
(一)印发了《关于重新审批确认我市会计人员继续教育主管部门的通知》和《关于重新审批确认我市会计人员继续教育培训院校的通知》,并印制了会计人员继续教育手册,规定自2000年起凡本市持证会计人员继续教育一律使用手册进行统一登记。
(二)根据《关于重新审批确认我市会计人员继续教育主管部门的通知》和《关于重新审批确认我市会计人员继续教育培训院校的通知》,对上报的会计人员继续教育主管部门和社会培训院校进行了初审,共审批继续教育主管部门46家和社会院校17家,并对其进行了师资培训,为合格人员颁发了继续教育证书和师资培训合格证书。
六、加强会计学会工作
(一)2000年8月12~14日,北方地区省、市、自治区会计学会第十八次会计学术研讨会在山西省太原市召开。参加会议的有北京市、天津市、内蒙古自治区、河北省、山西省、辽宁省、吉林省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区等十二省(市、自治区)会计学会的代表,湖北省会计学会、西安市会计学会作为嘉宾,应邀参加了会议。
会议共收到交流论文34篇,有10位代表在大会上做了专题发言。会议以江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想为指导,围绕新世纪财会改革的取向这一中心议题,展开了广泛的学术研讨和财会工作经验交流。其特点是:参会人员具有广泛性,有政府公职人员、学会工作者、财会实际工作者和大专院校的专家教授。研讨内容具有广泛性,包括会计人员管理体制、公司理财、会计核算、会计法制建设、电子商务与会计电算化等。研讨会的主要议题是:①关于宣传、贯彻《会计法》,强化会计监督,保证会计信息质量的有关问题。②关于在现代企业制度下,财务管理理论和实践创新的有关问题。③关于加入世界贸易组织对我国会计的影响和对策等问题。④关于会计人员管理体制改革的问题。研讨的问题注重理论与实践的结合,即有财会改革前沿的理论研究,又有会计实务与管理实践经验的交流。
(二)2000年7月14~19日举办了新闻出版会计专题研讨会,参加研讨会有50个单位100余人。研讨会的主要议题是:出版社自身发行的财务核算与财务管理;出版社成本核算的规范;出版社存货核算与管理规范化问题等进行热烈研讨。清华大学出版社、华夏出版社等10个单位作了重点发言。
(三)2000年,学会组织外资旅游饭店召开了10次财务例会,其主要内容是就当前税收、财务等有关政策执行情况及各项经济指标完成情况进行座谈。通过讨论对某些问题达成共识,对一些政策性、技术性较强的问题提出具体的意见和看法,向有关部门提出咨询。
(四)组织优秀论文写作。为加大会计理论研究工作力度,充分调动广大会计实务工作者、会计管理工作者等从事调查研究和理论探讨的积极性,2000年组织昌平会计学会、中央财经大学等单位开展学术研究和学术交流活动,收到优秀论文15篇。
(北京市财政局供稿 钱杰执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号
提示
各位用户:
因技术维护升级,投约稿系统暂停访问,预计8月15日左右恢复正常使用。在此期间如有投稿需求,请您直接投至编辑部邮箱。
中国财政:csf187@263.net,联系电话:010-88227058
财务与会计:cwykj187@126.com,联系电话:010-88227071
财务研究:cwyj187@126.com,联系电话:010-88227072
给您造成的不便敬请谅解。
中国财政杂志社