时间:2020-06-05 作者:
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1999年是中国会计教育面向21世纪不断改革深化的一年,由于新经济环境发生的重大变化,使中国的会计教育面临着巨大的历史机遇与挑战。
一、新经济环境对中国会计教育的新要求
21世纪将是一个以网络化、信息化、数字化、知识化为重要特征的新经济时代,经济环境的变化将会对未来的会计人才提出新的要求,从而必然要求会计教育进行相应的改革。中国会计教育界和学术界对此已经给予了关注,并进行了富有前瞻性的探讨。
新的经济环境对中国会计教育提出的新要求主要表现在以下几个方面:①随着经济全球化的趋势和中国加入WTO进程的加快,国际经济贸易与交流将会日益频繁,作为经济行为准则之一的会计准则必然向着统一化和国际化的方向发展。而中国会计教育亦必须顺应这一大方向,不断深化改革;②在新经济条件下,以知识为基础,以迅速发展的计算机技术、新型通讯技术和现代网络技术为代表的信息革命正渗透到社会生活的方方面面,这就必然对未来会计人才的业务素质和知识含量提出更高的要求,作为培养会计人才的会计教育亦将因此而面临新的挑战;③市场经济是一种机遇与风险并存的经济,高新科技的飞速发展更加剧了竞争的激烈性和风险的不确定性,这就要求...
1999年是中国会计教育面向21世纪不断改革深化的一年,由于新经济环境发生的重大变化,使中国的会计教育面临着巨大的历史机遇与挑战。
一、新经济环境对中国会计教育的新要求
21世纪将是一个以网络化、信息化、数字化、知识化为重要特征的新经济时代,经济环境的变化将会对未来的会计人才提出新的要求,从而必然要求会计教育进行相应的改革。中国会计教育界和学术界对此已经给予了关注,并进行了富有前瞻性的探讨。
新的经济环境对中国会计教育提出的新要求主要表现在以下几个方面:①随着经济全球化的趋势和中国加入WTO进程的加快,国际经济贸易与交流将会日益频繁,作为经济行为准则之一的会计准则必然向着统一化和国际化的方向发展。而中国会计教育亦必须顺应这一大方向,不断深化改革;②在新经济条件下,以知识为基础,以迅速发展的计算机技术、新型通讯技术和现代网络技术为代表的信息革命正渗透到社会生活的方方面面,这就必然对未来会计人才的业务素质和知识含量提出更高的要求,作为培养会计人才的会计教育亦将因此而面临新的挑战;③市场经济是一种机遇与风险并存的经济,高新科技的飞速发展更加剧了竞争的激烈性和风险的不确定性,这就要求未来的会计人才必须具备合理的知识结构和较高的综合素质,能够熟练运用各种规避风险和利用机遇的理论与方法,适应和驾驭各种复杂多变的会计环境,并能够对新的环境或条件作出理智的分析,最终灵活而恰当地解决问题。而这一重任同样要由会计教育来承担;④随着我国经济改革的不断深化,产业结构将会发生重大的调整,财政、金融等方面的各项改革也进行得如火如荼,社会生活、文化环境以至人们的思想道德也在发生着根本性的变化,这些也会对会计人员的价值观念和思想道德产生重大影响。为此,会计教育界除了要重视对会计人才进行业务技能与专业知识方面的培养外,还要不断地加强会计人员政治素质与职业道德的教育或培训。
曾有学者形象地将会计专业学生的未来需求者比喻为会计教育者的顾客,并提出会计教育者应当熟悉自己的顾客以及他们对产品(指会计专业学生)的质量要求,从而不断改进“生产”和管理的各个环节。这也就是说,会计教育应当随时跟踪外部环境的变化和市场上对会计人才的需求状况,并及时制定相应的对策,以使会计教育能够顺应时代发展的潮流,真正为国家经济建设输送高质量的会计人才。
二、中国会计教育存在的问题
改革的过程是一个艰难、循序渐进的过程,需要不断地发现问题,不断地解决问题,才能将改革推向深入。中国的会计教育工作者们以锲而不舍的精神对我国会计教育中存在的问题进行着探索和剖析。许多学者认为,随着我国教育体制改革的深化,会计教育改革亦取得了可喜的成果,但是仍然存在许多问题,主要体现在以下几个方面:①学科体系方面:学科体系是专业培养目标在课程设置上的具体体现。从当代科学的发展情况来看,分化和综合两种趋势并存,而从总体上看,当前则以综合趋势为主,强调将多学科知识结合起来,多视角、多层次、多方位地分析和解决实际问题。然而我国会计教育中依然存在着学科划分偏细以及由此导致的专业设置与课程设置不合理等问题。我国会计本科毕业生乃至博士生的经济理论功底比较薄弱、知识面比较狭窄的现象便是这种问题产生的结果。而这些是不符合未来社会对会计通用型人才的需要的;②教学形式方面:教学形式包括教学手段和教学方法。目前,由于财力不足、资金紧缺以及观念陈旧等原因使得学校对教学硬件设备的投入不够,教师所能利用的教学手段在大多数情况下依然为语言、黑板和粉笔等传统手段,而无条件利用投影仪、多媒体计算机等先进的现代化教学手段进行辅助教学;另一方面,教学方法依然以灌输式教学为主,且具体教学方式单一、枯燥,学生始终处于被动接受的状态,教学效果不佳;③教材编写方面:会计专业的教材大多依然表现为“制度+说明或解释”的模式,缺乏生动活泼且富有实践价值的案例分析,缺乏富有创见性的新观点;④考试制度方面:会计应当是一门实践性非常强的学科,因此会计类课程的考试也应当能从这一特点出发,在考察重点、考试形式、考试内容以及考试成绩评定等方面作出符合实际的、灵活的规定,然而目前大多数依然是较为死板的考试模式,如重点考察学生对基本知识点的掌握程度,出题形式一般是参照以往惯例,考试成绩一般取决于对一张试卷的解答情况等等,这些会对学生的学习目标产生误导,进而也会使会计教育的结果偏离预定的目标;⑤师资力量方面:从总体上看,我国会计教育的师资力量仍然比较薄弱,年轻教师和高学历教师仍然比较缺乏,尤其是研究型或学术型教师更为短缺。另外,经济利益的驱使影响着教师队伍的稳定性,教师的政治素质和道德修养有待于进一步提高。
上述问题的存在,使得我国会计人才的市场供需有所脱节,会计人才不能很好地适应不断变化的新经济环境,所以中国会计教育改革有待于进一步深化。
三、中国会计教育的目标
会计教育改革要富有成效,首先必须结合时代特点并立足于中国实际,确立合宜的教育目标,方能为会计教育改革指明基本方向。会计教育改革目标一直是会计教育界不断探讨的问题,它又可分为总体目标和具体目标。许多学者从就业导向、人才培养类型等方面对中国会计教育改革的总体目标进行了分析研究,并提出了不同观点和见解。自1998年以来,在会计教育总体目标问题上的争议主要集中体现于通才与专才之争。有的学者主张会计本科教育应为通才教育;有的学者则认为会计教育目标应当定位于为实际工作部门(即企事业单位)培养从事会计工作的专门人才;还有的学者认为应培养多层次、多方位的,既具有一定文化素养,又具有扎实的专业知识,既能进行实践操作,又具有一定理论水平的高层次专门人才。但大多数学者趋向于制定分层次的会计教育目标,以适应中国会计教育体系复杂多样的实际情况,即对于本科生的教育目标应强调通用型人才的培养,使他们具备扎实的理论基础、宽广的知识面和较强的处理实际问题的能力;对于研究生教育,应当主要偏重于专门化人才的培养,例如重点培养其学术科研能力或者实务操作能力等,而这种将专业性教育由本科生阶段向研究生阶段的推进或提升,应以研究生教育的长足发展为前提条件,否则,专业教育水平的提高便缺乏可行性;而对于博士生教育的目标应当定位于培养教学科研型与综合应用型相结合的高级会计专业人才上,尤其要培养其在会计理论研究领域与会计政策制定方面的能力,以满足国家对高级会计人才的需求。
在会计教育改革的总体目标下,还应制定具体的目标,表现为:①调整会计教育的学科体系、专业设置和课程设置。以本科教育为例,为了实现通才教育的总体目标,除了重点学习基础会计、中级财务会计、高级财务会计、成本会计、管理会计、财务管理、审计等主干课程以外,还应加强数学、外语、管理学、经济学、计算机科学、法学等公共基础课的教学,并拓宽相关专业知识的教学内容,重视人文科学、自然科学方面基本素质的培养;②更新会计教育形式,使教学手段和教学方法多样化、丰富化和灵活化。如更新教学手段,加大教学硬件设施的投入,建设一些计算机实验室、会计模拟实验室、多媒体教室等,使教师能够综合运用投影、幻灯、录像、碟片等辅助教学手段;教学方法可以灵活应用原理讲解、实务演示、案例分析、课堂讨论、现场实习等方法引导和启发学生去思考,并培养其解决实际问题的能力;③改革会计教育的评价制度,借鉴国外先进经验,及时注意我国实际情况的变化,建立合理可行的教育评价体系,等等。
四、国外会计教育对我国的影响
随着我国改革开放的深入,会计教育界的对外交流也日益扩大,国外会计教育的影响通过各种途径已渗透到我国会计教育的各个方面。这些影响主要来自于美国、英国、加拿大等欧美国家和我国的香港、台湾地区。国外会计教育对我国产生影响的途径主要有:
1.来访的教授、专家和学者——他们通过讲学、报告、座谈、专题等各种形式将国外的会计教育模式及各种会计教育改革的信息介绍到中国来。其先进的教学手段和生动的教学方法也对我国的会计教育产生了直接的影响。
2.学成归来的留学人员、访问学者——他们对国外的会计教育模式有着切身的体验,并能深刻感受到中外会计教育的差别及这种差别对教师和学生的影响。只要条件允许,他们会将自己认为先进并接受下来的教学手段和教学方法直接应用于自身的教学实践中。
3.会计教育合作培训项目——随着交流的日益扩大,各种形式的会计教育合作培训项目越来越多,其中,最具影响力的当属英国的ACCA和加拿大的CGA在中国的发展和推广。世界“五大”之一的毕马威会计公司通过竞标已与中国注册会计师协会签署协议,宣布将为国家会计学院、上海会计学院和广东会计学院的培训课程和培训教材的开发提供支持和咨询服务。目前,很多高校的会计系或会计学院正以各种方式和渠道充分展示其优势和吸引力,以争取到各种培训教师或学生的合作培训项目。
4.国际会计学术研讨会——日益增多的国际会计学术研讨会不仅给我国的会计教育界提供了对外交流的机会,而且在某种程度上起到一个会计教育的导向作用。
5.日益增多的学生交流机会——内地高校与香港、台湾及国外高校之间学生的校际交流从无到有,且呈增加趋势。例如,为了实现两岸三地的优势互补和共同发展,香港中文大学、台湾大学、北京大学和复旦大学于1999年4月举行了“金蝶杯”四校会计学生交流辩论赛。显然,这种不同地区的校际之间的学生交流和沟通会促进会计教育的互动。
6.国外会计教材和参考书目的引进——教材在会计教育中占有很重要的地位,而国外会计教材和参考书目的引进会直接影响学生的知识体系和结构。
7.日益增多的外资企业和中外合资企业——如果把学生比作会计教育的“产品”,那么会计教育就是“生产系统”,而聘用学生的单位和企业就是“顾客”。随着我国对外开放的深入,越来越多的外资企业和中外合资企业落户中国,“客户”群体的这种变化导致对“产品”性能的需求产生变化,进而直接影响到“产品”的“生产系统”即会计教育。
国外会计教育的影响已通过上述各种途径渗透到我国会计教育的各个层面,包括会计教育目标的确定、会计专业的设置、课程的设置、教材的编写、教学方法和手段的改进,甚至师资队伍的建设等等。
五、中国会计教育改革的现状及展望
日新月异的经济发展对会计专业的学生素质不断提出新的要求,为使自己的“产品”能更好地满足“顾客”的需求,会计教育的目标也应进行相应的调整。可以说会计教育工作者们就这一点已达成了共识,而为实现这种新的教育目标,很多高校已开始在会计的专业设置、课程设置、教材选用、教学手段和方法、师资队伍建设和考试制度等方面进行着渐进式的改革。
1.培养目标——中国会计学者们已普遍认为,大学的会计教育应以知识经济时代的市场需求为导向,培养适应信息社会所需要的高素质的会计人才。而目前的会计专业培养目标存在着诸如“过分强调专门化”、“过分强调技术教育”、“忽视素质教育”等缺陷,许多学者都认同应当针对本科、硕士研究生和博士研究生制定分层次的培养目标,但具体到每一个层次的培养目标,则存在不同程度的认识差异。比较趋同的一种观点是,大学本科培养“应用型人才”,博士研究生培养“学术型人才”,而硕士研究生的培养目标则应“介于二者之间,兼具有学术型和应用型的双重功能”,即“大学本科会计教育应是通才教育”,“硕士研究生会计教育应是专才教育”,“会计学博士和博士后”,则应“在具备硕士专业知识和能力的基础上,具有坚实、宽广的相关理论基础和方法论基础”,是“有较高的外语水平,善于将会计同经济、管理理论与方法、数理统计、计算机有机地结合起来,从事教学与研究,高质量地完成博士论文,并能在毕业后成为攻克重大理论、方法、政策难题的学术带头人”。
2.专业设置——大多数高校,特别是成立较早的财经院校,普遍存在着专业和方向设置过细的问题,这显然会影响到学生的知识结构的多元化,不利于“通才”的培养。很多学者赞同进行专业归并,有学者建议只保留“会计学”一个专业,下设“会计学”、“审计学”方向;另有学者则建议再增加一个“财务学”方向;还有学者建议本科入校时不分方向,到大学三年级或四年级时再根据学生的兴趣和特长选择方向。目前,已有院校对其专业设置进行了调查,如取消了不合时宜的“外国会计”专业、“西方财务会计”专业,但大多数院校还只停留在“讨论”和“观望”阶段。另有相当部分学者建议取消“注册会计师专业”,认为它的设置属于“急功近利”的产物,不符合“宽专业,厚基础,高素质”的办学指导思想和“通才”的培养目标。
3.课程设置——除了国家教育部统一要求的课程之外,其他课程(包括必修和选修)各高校差别较大,特别是硕士研究生和博士研究生的课程设置,无一定之规。显然,课程设置与各校所认可的培养目标和所设置的专业密切相关。总的来说,会计学专业的主干课程各校差别不大,但涉及管理学、经济学、实践类、案例类等方面的课程设置则差别较大。课程设置直接关系到学生的知识结构,要想优化学生的知识结构,首先必须优化课程结构。有学者认为,“课程结构应该有利于学生形成金字塔型的知识结构”。会计学与管理学、经济学、金融学等相关学科正呈现一种日渐融合的趋势,这一点已成共识,那么如何才能在有限的时间内,统筹合理地安排好会计主干课程和这些相关学科的课程的学习,使学生的知识结构在一定条件下能达到一种能够适应和满足社会的当前与未来需求的最优状态,这是一个还需要实践和探讨的问题。另外,以计算机技术、通信技术和网络技术进步为核心的信息技术革命正以前所未有的速度改变着这个社会,同时对会计人才也提出了新的挑战。为了使学生的知识结构能适应这种变化,有学者认为还应对会计专业的学生尽快增设诸如“物流管理系统”、“决策支持系统”、“资源配置系统”等课程,以及有关电子商务条件下网络技术的应用、新型会计信息系统的设计、各种操作系统和数据库的应用等内容。
4.教材选用——课程设置的目的最终要通过教材的使用才有可能达成。目前,各高校即使有相同的课程,其选用的教材也多不相同。因为各校在教材的选用上有很大的自主权,特别是硕士研究生和博士研究生的教材,相当部分高校的博士研究生和硕士研究生的部分课程无教材可言,基本上是以研讨国内外的相关文献为基础。也有不少高校会计本科的《西方财务会计》、《管理会计》、《会计报表分析》、《中级财务会计》等主干课程也已开始使用原版教材。但有学者认为,目前引进的原版教材和参考书目优劣并举,所以教师在选用书目和取舍内容时应当慎重。但不管如何,原版教材的使用会使学生的外语阅读水平大大提高。关于教材,还有一个值得关注的问题,就是很多院校都在使用自己编写的本科主干专业课教材,这些教材基本上都是各校教师在多年授课的基础上编写的,固然有其特色,但它的弊端如同师资队伍中的“近亲繁殖”现象,结果只能是固步自封,无益于各校之间的取长补短。对此,有学者建议,可根据内容的不同同时选用几种具有“优势互补”效应的教课书作为学生的参考目书(包括原版教材)。
5.教学手段和方法——目前,大多数院校仍以“粉笔+黑板”、“满堂灌”式的传统手段和方法为主,它的弊端和缺陷不言自明,更重要的是,这种传统的教学手段和方法已渐渐不能适应和满足信息时代的教学要求。有学者提出,会计教学应当充分利用计算机网络教室、会计教学软件、多媒体等现代化的教学设备,实行“演示教学方式”、“交互探讨教学方式”、“虚拟现实教学方式”和“远程教学方式”等。显然,实现这种现代化教学模式的最大障碍在于资金投入不足,但目前很多高校都在想方设法争取资金的注入,以改善落后的教学手段。如果说实现现代化的教学手段要受制于资金的投入,那么改善“满堂灌”式的呆板无趣的教学方法,其受制约因素则较少,主要取决于教师的主观愿望和努力。无论是国外的经验还是我们自己的实践,都证明案例教学是一种“具有启发性、实践性,能提高学生决策能力和综合素质的一种教学方法”。案例教学法可使教学变成一种互动式的“教”与“学”。有学者提出,实施案例教学的困难在于良好的财会案例素材太少,如何建设并共享会计专业的“案例库”问题值得大家思考。
6.师资队伍——师资队伍年龄老化、存在断层、不稳定,这是高校普遍面临的问题。有学者认为,只有尽快不断地吸收高质量的年轻会计学者(包括博士生和硕士生),充实师资力量,才能缓解目前的矛盾。而稳定教师队伍及提高教师质量的关键问题在于尽快提高他们的地位和福利待遇。对于如何解决资金不足的问题(这不仅关系到师资队伍的稳定,而且关系到教学手段的改进),有学者认为,值得借鉴的做法是争取企业注资,当然,这要取决于学校本身的实力和品牌效应。对于普通高校,可经常与校友保持密切联系,以随时争取可能的投资机会。当然,如果有政府“教育和人才投资”的政策引导作配合,则效果会更好。对于现有的师资队伍,不断提高其质量水平,优化其知识结构则是一个值得注意的问题。这就需要各高校积极鼓励中青年教师接受再教育和再培训,在条件允许的条件下,争取为他们创造更多的深造和进修的机会,以适应信息时代现代化的教学要求。
7.考试制度——“应试教育”培养出的只能是善于对付考试的“应试人才”。高校中普遍的考试制度就是“期末一张卷”,或交一篇没有任何质量保证的“文章”就算学完了一门课,很多学生平时不用功,考前突击一周也能通过考试,甚至能有一个不错的成绩,这种考试制度的弊端显而易见。目前,已有高校开始借鉴国外的作法,即采取“平时成绩+课堂表现+期末成绩”作为一门课的结业成绩。如果采用案例教学,将学生对每一个案例的分析记入平时成绩,在课堂上的讨论和发言记入课堂表现。那么,这种考试制度所培养出的学生在创新能力、沟通能力、学习能力方面则是传统的考试制度无可比拟的。
总之,中国会计教育改革是一项系统工程,不是一蹴而就的。但当前的经济发展日新月异,全球经济一体化的趋势,中国加入WTO的临近,所有这些都不允许中国会计教育界坐等和观望。要使会计教育尽快适应会计职业的发展,在一个较短的时间内达到一个较高的水平,不仅需要中国广大会计教育工作者付出自己的努力,更重要的是要靠一种“团队”的力量。
(中央财经大学供稿 孟焰 李玲 徐惠玲执笔)
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