1999年,青海省注册会计师协会根据财政部和中国注册会计师协会的部署,以全面开展会计师(审计)事务所体制改革为中心,开展各项日常工作。
一、脱钩改制工作
1999年4月6~7日,省注协召开了第二次理事扩大会议,会议传达了中国注册会计师协会第三次理事会精神,在总结协会1998年工作和通报行业清理整顿工作的基础上,提出了在1999年全力推进事务所体制改革的工作任务,要求各事务所在6月底以前向省注协上报经挂靠单位同意的脱钩改制方案,经审查后实施。会议期间还召开了事务所负责人会议,对有关事务所脱钩改制的政策进行了研究讨论,省财政厅厅长贾国明、副厅长张孚路到会并讲话。由于青海省经济、文化基础薄弱,事务所在脱钩改制中遇到了很大困难,工作进度相对缓慢。至7月7日,在挂靠单位支持下,原青海会计师事务所格尔木分所经省财政厅批准,脱钩改制为格尔木永信会计师事务所。为加快工作进度,在全国事务所脱钩改制工作会议后,省注协于7月14~16日召开了全省事务所脱钩改制工作会议,进一步明确目标与政策,交流了脱钩改制工作的经验。会后,全省事务所的脱钩改制工作进入实质性阶段。到1999年底,全省年初的24家事务所中,除1998年改制的1家外,当年批准改制4家,撤消合并5家,其余事务所均上报了脱钩改制材料。
二、业务监管工作
1999年省注协调配了业务监管的专职人员,加大了业务监管力度。全年检查事务所7家,检查面为27%。其中,在6月份邀请宁夏五联会计师事务所两位具有从事证券期货相关业务资格的注册会计师检查了三家较大规模的事务所,并进行了座谈,效果较好。在业务检查中,重点抽查了上市公司、金融机构、大型企业的审计报告。10月26日,省注协会同青海省工商局、西宁市工商局联合召开了验资业务检查情况通报会。此外,省注协会同省财政厅财监处组织人员对事务所的审计报告进行了抽查,并将抽查结果刊登在《财政信息》上。1999年末,省注协将业务检查情况在行业内部进行了通报。全年共处理群众投诉5件。
三、注册会计师考试、培训工作
1999年,青海省注册会计师考试共有1026人报考2692科,分别比上年增长3.7%和减少2.6%。考前举办了为期50天的辅导班,有426人次参加学习。平均出考率为39.1%,考试成绩为72人96门单科合格,其中累计全科合格10人。1999年有5名注册会计师参加全国从事证券期货相关业务资格考试,1人合格。
1999年省注协还派出12名注册会计师参加了中注协举办的各类培训班,并自办以第三批独立审计准则、股份制公司会计制度为主的业务培训班1期,有61名注册会计师接受培训。
四、注册管理工作
1999年省注协批准申请注册的注册会计师28名,经过清理整顿,将91名挂名、兼职及离开事务所的注册会计师撤消注册,转为非执业会员。当年批准1998年考试累计全科合格的4人为协会会员。年末全省注册会计师为246人,会计师(审计)事务所20家,其中20名以上注册会计师的事务所2家。
(青海省注册会计师协会供稿 蒋兆钟执笔)