摘要:
一、事务所脱钩改制工作
(一)广泛动员,制定政策,指导脱钩改制工作有序进行。3月和7月,分别召开省注协理事会(扩大)会议和省会计师(审计)事务所脱钩改制工作会议,传达全国会计师(审计)事务所脱钩改制工作会议精神,部署事务所脱钩改制工作。6月,广东省财政厅转发了财政部《会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见》,把广东省事务所脱钩改制工作正式纳入各级政府和财政部门的议事日程。
2月,省注协制发了《事务所脱钩改制方案》及《事务所章程》、《事务所出资人协议》等样本,以便事务所在脱钩改制工作中制定有关文件时参考使用。3月,省财政厅和省工商局联合印发了关于会计师事务所和审计事务所体制改革中注册登记有关问题的通知。8月,省注协根据各地在脱钩改制过程中反映出来的问题,及时研究并发出《关于明确事务所脱钩改制过程中有关问题的通知》等一系列文件,指导事务所脱钩改制工作有序进行。
(二)及时掌握情况,抓住重点难点,推动脱钩改制工作按期完成。省注协于7月下发了《事务所脱钩改制工作情况表》,要求各市注协定期填报,了解各地事务所脱钩改制工作进度。同时及时编发工作简报,交流情况,促进改制进度。针对部分地区...
一、事务所脱钩改制工作
(一)广泛动员,制定政策,指导脱钩改制工作有序进行。3月和7月,分别召开省注协理事会(扩大)会议和省会计师(审计)事务所脱钩改制工作会议,传达全国会计师(审计)事务所脱钩改制工作会议精神,部署事务所脱钩改制工作。6月,广东省财政厅转发了财政部《会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见》,把广东省事务所脱钩改制工作正式纳入各级政府和财政部门的议事日程。
2月,省注协制发了《事务所脱钩改制方案》及《事务所章程》、《事务所出资人协议》等样本,以便事务所在脱钩改制工作中制定有关文件时参考使用。3月,省财政厅和省工商局联合印发了关于会计师事务所和审计事务所体制改革中注册登记有关问题的通知。8月,省注协根据各地在脱钩改制过程中反映出来的问题,及时研究并发出《关于明确事务所脱钩改制过程中有关问题的通知》等一系列文件,指导事务所脱钩改制工作有序进行。
(二)及时掌握情况,抓住重点难点,推动脱钩改制工作按期完成。省注协于7月下发了《事务所脱钩改制工作情况表》,要求各市注协定期填报,了解各地事务所脱钩改制工作进度。同时及时编发工作简报,交流情况,促进改制进度。针对部分地区脱钩改制进度慢的情况,省注协多次派工作组深入基层,到事务所实地了解情况,共同分析原因,解决存在问题。12月初,省财政厅发出《关于保证按期完成会计师(审计)事务所脱钩改制工作的紧急通知》,敦促各地按期按质完成事务所脱钩改制工作。12月25日,省注协再次召开各市注协秘书长会议,检查事务所改制完成情况。
(三)事务所脱钩改制工作全面完成。全省320家会计师(审计)事务所(除深圳)中,有307家如期完成脱钩改制工作,另有13家未完成脱钩改制的事务所被撤销。全省完成脱钩改制工作后共有会计师事务所255家,这些会计师事务所全部由注册会计师发起设立,初步建立起事务所自我发展、自我约束的新机制。
二、业务监管工作
(一)开展1999年度业务检查工作。省注协从具有证券期货相关业务资格的事务所抽调20名注册会计师组成检查组,抽查了37家事务所。从检查情况看,事务所和注册会计师贯彻执行中国独立审计准则的自觉性增强了,业务质量普遍比过去有所提高。
(二)查处违规违纪行为。1999年省注协收到有关执业质量、职业道德方面的投诉举报信件29件,省注协组织专人或立专案进行调查核实,并根据《违反注册会计师法处罚暂行办法》的规定分别提出了处理意见,其中广州市立信会计师事务所和广州中南审计师事务所违规经营的行为受到了撤销事务所的处罚,有关注册会计师受到吊销注册会计师证书或暂停执业的处罚。
三、考试培训工作
(一)注册会计师考试工作。1999年全省报考注册会计师人数为37099人,比上一年增加6767人,增长22.3%。全省各科考试合格人数及合格率分别为:会计1417人,合格率12.08%;审计704人,合格率12.65%;财务成本管理1136人,合格率15.03%;经济法1407人,合格率15.36%;税法2242人,合格率21.98%;全科合格的有12人,合格率0.64%。此外,报名参加全国证券期货相关业务资格统一考试470人,实际参加考试345人,合格人数55人,合格率15.94%。
(二)培训工作。1999年省注协先后举办了《独立审计准则》培训班、注册会计师考试考前师资辅导培训班共9期,同时还承办了中注协在广州举办的主任会计师培训班。
四、行业管理的其他工作
(一)注册管理工作。省注协在审批注册会计师注册时严格把关,要求申请注册的人员必须将人事关系调至事务所或转到当地人才交流中心。1999年,审批注册会计师共237人。
(二)调研工作。省注协对11个市的事务所执行第一、二批独立审计准则情况进行调查,共同研讨对专业技术的应用及对准则的理解、答疑方面的问题,收集执行准则中的有关问题和建议,督导准则的执行。
(三)服务协调工作。省注协先后与省财政厅有关处室协调了对会计师事务所和注册会计师执业质量的监督、检查和对违规、违纪事项的处罚问题;与省工商局协调了事务所改制中工商注册登记问题;与银行协调了事务所验资的函证工作问题;与工商、外汇管理、海关等部门协调了企业统一年检工作问题;与国资管理部门协调了事务所脱钩改制中的资产界定问题。通过这些协调工作,取得有关部门对注册会计师行业管理的理解和支持,消除一些因缺乏理解而带来的工作障碍,为注册会计师改善执业环境做了积极的工作。
为及时传递有关注册会计师工作信息,传达政府的有关政策和制度,省注协及时收集信息,编印工作简报,1999年共出简报15期。还组织各市注协及事务所订阅《中国注册会计师法规信息》、《独立审计准则汇编》以及注册会计师考试用书等书籍近10万册。
(四)涉外工作。办理港澳地区会计师事务所在广东省临时执业许可证90份,审阅并转报外国会计师事务所申请在广州设立办事处1家,延期执业2家,注销办事处1家。
(广东省注册会计师协会供稿 李楚雄执笔)