时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1999年,江西省会计工作以宣传贯彻会计法规制度为重点,不断深化会计改革,强化会计人员管理,提高会计人员水平,促进了全省会计工作的健康发展。
一、抓好会计法规的宣传实施工作,进一步规范会计工作秩序
(一)做好(会计法>的宣传培训工作。1999年10月31日新修订的<会计法>颁布后,根据财政部的部署,江西省财政厅、司法厅、政府法制局联合下发了<关于做好(会计法)宣传工作的通知).对<会计法>宣传的组织领导、形式、对象等作了具体安排。为了增加宣传效果,许多地(市)、县组织开展了多种形式的宣传活动,如赣州市将<会计法>的主要内容编成复习思考题,同其他财政法规一并印发到财税干部手中;鹰潭市在市区主要街道悬挂宣传横幅,并利用电视、广播等媒体大力宣传<会计法)。同时,省财政厅还下发了<关于做好(会计法)培训工作的通知>,据统计.全省举办<会计法)培训班60余期,培训人数6 600余人。
(二)组织会计法规制度的调查和培训。①3月份为配合财政部搞好新准则和新制度执行情况的调查工作,全省各级财政部门对860个各类性质的企业就颁布实施的企业会计准则和股份有限公司会计制度的执行情况进行了调查,并组织召开了总会计师、财务...
1999年,江西省会计工作以宣传贯彻会计法规制度为重点,不断深化会计改革,强化会计人员管理,提高会计人员水平,促进了全省会计工作的健康发展。
一、抓好会计法规的宣传实施工作,进一步规范会计工作秩序
(一)做好(会计法>的宣传培训工作。1999年10月31日新修订的<会计法>颁布后,根据财政部的部署,江西省财政厅、司法厅、政府法制局联合下发了<关于做好(会计法)宣传工作的通知).对<会计法>宣传的组织领导、形式、对象等作了具体安排。为了增加宣传效果,许多地(市)、县组织开展了多种形式的宣传活动,如赣州市将<会计法>的主要内容编成复习思考题,同其他财政法规一并印发到财税干部手中;鹰潭市在市区主要街道悬挂宣传横幅,并利用电视、广播等媒体大力宣传<会计法)。同时,省财政厅还下发了<关于做好(会计法)培训工作的通知>,据统计.全省举办<会计法)培训班60余期,培训人数6 600余人。
(二)组织会计法规制度的调查和培训。①3月份为配合财政部搞好新准则和新制度执行情况的调查工作,全省各级财政部门对860个各类性质的企业就颁布实施的企业会计准则和股份有限公司会计制度的执行情况进行了调查,并组织召开了总会计师、财务负责人座谈会,了解情况,形成材料上报财政部。②4月,举办了(医院财务会计制度)培训班.40余人参加了培训。据统计,1999年全省举办会计准则、会计制度培训班100余期,培训人数达13 055人。同时,为加强会计制度的管理,保障国家各类会计制度的顺利实施.省财政厅及时转发财政部各类会计制度、会计处理等文件16个,对规范和落实财务会计制度起到了积极作用。
(三)继续开展会计基础工作规范的培训。按照统一领导、分级管理的原则,在组织开展会计基础工作规范培训中,继续采取经财政部门批准设点和江西省中华会计函授学校办学网点共同承担培训任务的办法。据统计,1999年全省共培训人数7.6万余人,其中,省直单位共批准设立培训点16个,举办培训班52期,培训人数3 148人,经考试合格,发给会计基础工作规范培训证书。
(四)抓好会计基础工作规范化考评。为了加强会计基础工作,规范会计工作秩序,省财政厅结合本省实际,制发了‘江西省会计基础工作规范化管理实施办法)及其考核标准,积极组织开展会计基础工作规范化单位的考核验收工作。到1999年底,经考核验收确认为会计基础工作规范化单位有1 864个,累计通过考核确认的单位2 780个。
二、加大会计委派制试点力度
1999年,江西省加大了会计委派制试点工作的组织领导和督促指导力度。一是成立了领导小组。5月21日,经省政府研究决定,成立了以省财政厅厅长雍忠诚为组长,审计、经贸委、人事等部门参加的江西省会计人员委派制试点工作领导小组。二是组织召开了领导小组会议。6月28日.江西省会计人员委派制试点工作领导小组召开了第一次办公会议,回顾分析了全省会计人员委派制试点工作情况,对工作进行了安排。三是组织召开了试点工作座谈会。10月26日,领导小组办公室在南昌组织召开了全省会计人员委派制试点工作座谈会,铜鼓、莲花、赣县、宜黄等10个县(市)汇报了本地会计人员委派制工作的基本做法、经验、存在的问题和建议。四是赣州市组织召开了全省推行会计委派制工作现场会,省财政厅会计处领导到会并讲话。五是广泛开展调研工作。省财政厅、监察厅先后多次派人深入到试点县(市、区)进行调查研究,同时,还组织人员到湖北省等地考察,学习借鉴外省(市)经验。到1999年底,全省组织开展会计委派制试点的省直主管部门、地(市)、县(市、区)37个,委派并已到位的会计人员567人。赣州市已在所属的18个县(市、区)全面开展了会计委派制试点工作。
江西省会计委派制主要形式有:政府直接委派、集中核算、零户统管、重点工程项目和集团公司内部委派等。通过试点运作取得的成效主要表现在:①有利于提高会计人员的整体素质,稳定会计队伍;②有利于强化会计监督,遏制腐败现象;③有利于加强预算内、外资金管理,保证“收支两条线”制度的落实;④有利于规范会计行为,强化会计基础工作,提高会计信息质量;⑤有利于加强企业经营管理,提高企业经济效益。
由于会计委派制是会计管理体制的一项重大改革措施,涉及面广,政策性强,在试行过程中也存在一些问题:一是认识上还不统一;二是委派到企业的会计人员的经费有的地方难以筹集;三是委派会计人员的隶属关系身份难以界定。
三、加强会计人员管理,搞好在职培训
(一)强化会计证管理。1999年新发放会计证17602个,其中,由省财政厅审核为会计人员办理的会计证730个,为纪检、监察干部经培训合格后办理的会计证59个,全省累计发放会计证211118个。大部分地(市)组织开展了会计证的年检工作,全年会计证年检数达14万个。12月底,组织了全省一年一度的会计证专业知识考试,共有5157人报名参加考试。在会计证管理中,江西省在继续做好会计人员信息档案数据库工作的同时,强化了处罚力度。一是对南昌卷烟厂有关会计人员违反财经纪律一事进行了调查,并按政策规定作了处理;二是根据群众举报,对江西赣鑫审计事务所、南昌市青云谱区财政局违反规定给在校学生办理会计证一事进行调查核实,并给予了处罚。据统计,全省共有37名财会人员因违纪被吊销会计证。
(二)会计电算化管理工作有新进展。①会计电算化初级培训无纸化考试工作,在省直单位试点的基础上向全省全面推广,1999年全省参加会计电算化初级知识培训人数10657人,有近7000人参加考试,效果较好;②根据财政部的要求,组织举办了全省财政系统会计电算化中级知识及初级知识无纸化考试系统培训班;③认真做好利用计算机替代手工记账的审批工作。1999年全省批准利用计算机替代手工记账的单位28个,其中,报经省财政厅审查批准的单位13个。
(三)继续办好江西省中华会计函授学校,加强在职会计人员培训。1999年录取新生503人,并按照省教委的要求认真做好930名毕业生的验印发证工作;根据《江西省中华会计函授学校十年发展规划》,制定了《江西省中华会计函授学校1999年工作要点》;印发了关于进一步加强师资队伍建设和积极开展会计人员继续教育工作的两个意见。为完善和提高各级办学单位的教学和管理工作,更好地开展学历教育和在职会计人员的继续教育,在全校范围内组织开展了“迎接新世纪、做合格校(站)长”活动。同时,组织开展了评优表彰工作,受到江西省中华会计函授学校表彰的先进分校3个,先进函授站12个,优秀教育工作者23人,优秀学生24人,优秀站长4人;受到中华会计函授学校总校表彰的先进分校1个,先进函授站4个,优秀教育工作者12个,优秀学生8人,优秀站长2人。江西省在着力抓好学历教育的同时,继续贯彻实施《会计人员继续教育暂行规定》,加大了在职会计人员的培训工作力度,据统计,全省举办各类培训近1000期,培训人数达10.68万人次。
(四)增强自身素质,提高为社会服务的水平和质量。1999年,江西省各级会计管理部门重视加强精神文明建设,尤其是加强干部的业务和职业道德教育,注意文明服务、礼貌待人,同志间团结互助,相互配合,不计较个人名利和得失,提高为社会、为财会人员服务的水平和质量。
四、组织会计专业技术资格考试和高级会计师评审工作
(一)严格会计专业技术资格考试制度。会计专业技术资格考试工作在各级领导的高度重视下,按照“精心安排、严密组织,严格要求、严明纪律”的原则,认真做好试卷分发、保管保密、考试值班、巡考、试卷回收、阅卷监督、光电阅读器刷卡、登分、成绩校对、汇总上报软盘、成绩公布等各环节的工作。1999年全省共有40485人报名参加会计专业技术资格考试,通过财政部、人事部的验收确认,有9939人获得不同档次的会计专业技术资格,其中,中级1524人,初级8415人。同时,根据全国会计专业技术资格考试办公室的安排,认真组织2000年度会计专业技术资格考试报名工作。为了加大宣传力度,在《江西日报》、《江西财税与会计》上刊登广告和考试有关政策规定,并做好各级考务工作人员的培训工作,规范考试培训市场和购书市场,净化考试环境。
(二)继续贯彻公开办事制度。与南昌968信息台和168信息台联系,向广大考生公布1999年度会计专业技术资格考试合格标准和考试人员成绩。同时对全省提出要求查询试卷的339位考生,及时组织人事、财政、监察部门的人员对试卷进行认真的查阅、复核、公布,增加考务公开的透明度。
(三)严格评审制度,选拔高级会计人才。1999年江西省申报高级会计师的人员共26人,其中申报破格晋升8人。共有16人获得高级会计师的任职资格,通过率为61.53%,其中,破格晋升为高级会计师的3人,采取先公布后批复的办法在《江西日报》予以公布,接受社会监督,在没有反映的情况下,再正式下文批准晋升为高级会计师。
五、会计理论研究工作
1999年江西省会计学会根据中国会计学会的安排,认真组织省直各行业会计学会,各地(市)会计学会参加全国重点会计科研课题的招标工作,共收到《重点会计科研课题申请书》12份,经审核将其中7份《申请书》上报中国会计学会参评;同时收集会计学相关论文9篇,并挑选高质量论文5篇,参加在上海市举办的东南地区会计学会第14次学术交流会议。为了加强对行业会计学会的管理,审查同意了江西省建材工业会计学会、江西省林业会计学会更换法人代表和到民政部门重新登记。在会计理论研究中,各地(市)财政部门、会计学会联系实际,开展了内容丰富的调研活动,如江西省景德镇市财政局组织召开了以“加强会计管理体制改革,发挥会计人员自律机制”为主要内容的研讨会;萍乡市财政局与市有线电视台联合举办了“开心擂台”珠算比赛;赣州市财政局会计科有关人员结合工作实际,在《中国财政》、《江西通讯》等期刊上发表论文多篇,对指导工作起到了积极作用。
(江西省财政厅供稿 盛世课 潘永珠 刘宗敏执笔)
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