时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1999年,中国人寿保险公司(以下简称公司)会计工作坚持以效益为中心,从全面加强基础工作入手,通过引进先进的财务管理手段,建立现代财务管理模式,在深化财务改革、转换经营机制、加强成本管理、降低资金风险等方面进行了不懈的努力和探索,顺利完成了新财会软件的推广应用和财务中心的试点推广工作,为提高财会工作的科学化、规范化、制度化管理水平提供了有利条件,为进一步深化改革和建立现代企业制度奠定了基础。
一、实行分类分级授权经营指标考核和财务预算制管理
为强化一级法人意识,完善法人治理结构,公司在绩效考核和指标管理方面进行了改革。一是在考核上,实行分类分级绩效考核,考核以各分公司的经营效益和贡献大小为核心,采取按指标计分的方法。指标分为利润率、资金收益率、准备金有效资产率、预算费用控制率、首年保费收入计划完成率等5项指标,并重点突出对利润指标的考核。根据指标考核结果,对各分公司进行分类分级,然后依据分类分级结果兑现奖惩,并授予不同的财务管理权限。二是在管理上,实行财务预算制管理,对各项财务指标,重点是费用指标通过批复预算的方式加以控制,根据预算指标执行情况兑现奖惩,并作为各分公司经理评...
1999年,中国人寿保险公司(以下简称公司)会计工作坚持以效益为中心,从全面加强基础工作入手,通过引进先进的财务管理手段,建立现代财务管理模式,在深化财务改革、转换经营机制、加强成本管理、降低资金风险等方面进行了不懈的努力和探索,顺利完成了新财会软件的推广应用和财务中心的试点推广工作,为提高财会工作的科学化、规范化、制度化管理水平提供了有利条件,为进一步深化改革和建立现代企业制度奠定了基础。
一、实行分类分级授权经营指标考核和财务预算制管理
为强化一级法人意识,完善法人治理结构,公司在绩效考核和指标管理方面进行了改革。一是在考核上,实行分类分级绩效考核,考核以各分公司的经营效益和贡献大小为核心,采取按指标计分的方法。指标分为利润率、资金收益率、准备金有效资产率、预算费用控制率、首年保费收入计划完成率等5项指标,并重点突出对利润指标的考核。根据指标考核结果,对各分公司进行分类分级,然后依据分类分级结果兑现奖惩,并授予不同的财务管理权限。二是在管理上,实行财务预算制管理,对各项财务指标,重点是费用指标通过批复预算的方式加以控制,根据预算指标执行情况兑现奖惩,并作为各分公司经理评价的重要依据。全系统1999年运行的实践证明,两个办法的实行,对于转变经营观念,加强成本管理,调整险种结构等都发挥了积极的作用。
(一)成本效益观念明显增强。经营观念正在由过去的重规模、轻效益向重质量、要效益转变,体现在许多分公司1999年初制定工作计划时,调整了经营思路。经营目标由过去的单纯追求保费增长,转变为追求效益的提高,加强成本管理也正逐步成为自觉行为。
(二)费用管理水平有所提高。增强了费用管理的自觉性,通过层层实行预算制管理,各级公司精打细算,先算后花,费用成本倒推法应用到日常工作中,开源节流、增收节支已形成风气。加强了费用管理的指导性,费用管理由以前的事后监督改为事前控制,并以之引导各项业务工作的开展。加强了费用开支的计划性,分公司采取逐级按月下达费用额的方法,并制定了费用支出的限额计划。增强了费用控制的约束性,各分公司均制定了严格控制费用超支的具体措施。1999年,在调整险种结构、加大新险种宣传和奖励力度的情况下,全系统费用支出仍得到较好控制,节约费用3亿余元。
(三)险种结构进一步优化。各分公司通过费用率杠杆和制定业务奖励政策,在主动压缩、放弃无效益险种的同时,加大了意外险和新单业务的销售力度,使险种结构日趋合理,短险效益稳步提高。1999年意外险和健康险利润率分别为9.88%和4.9%。
二、全面推进财务中心建设,财务集中管理力度加大,资金风险得到有效控制
按照一级核算体系的要求,在全国范围内开展了财务中心的建设工作,到1999年底,已有63%的分公司建立起地市级财务中心,整个工作将于2000年全部完成。财务中心是指将区县级支公司的财会管理职能全部上收至地市级公司统一行使,而区县级支公司变成单一的展业机构,其核心是实行收支两条线和报账制管理。财务中心的建成将在减少管理层次,合理调整资源,提高监管水平,降低经营风险等方面发挥积极的作用。
财务中心的建立对改进整个公司的经营管理发挥了积极的作用,实行财务“收支两条线”管理,一些过去长期困扰财务管理的问题从根本上得到解决,效果十分明显。一是初步实现了资金集中管理和调度,解决了过去多头开户、活期存款占用资金多、农村保险站资金管理混乱、资金周转速度慢等问题,有效控制了资金风险。二是加强了费用管理,对费用支出的监督和控制更加直接、及时、到位,规范了费用支出,基本杜绝了费用超支。三是减少了管理层次,提高了管理效能。简化了基层公司的财会工作,增强了其展业职能,资源配置更加趋于合理。四是提高了会计核算水平,违章违规现象明显减少。
三、初步实现新财会软件的推广应用,2000年问题得到圆满解决,会计核算水平有所提高
电算化管理是现代企业财会管理的重要标志,也是公司“九五”规划的一项重要内容。1999年,公司顺利完成了会计核算和财务管理系统软件的二期开发工作,并组织向全系统推广。各分公司结合自身实际,采取了切实有效的措施:一是加强组织领导,成立了新财会软件推广应用领导小组和服务小组,明确分工,责任到人。加强部门间的协调配合,及时传递信息。二是抓好培训测试,总公司在北海举办了两期培训班,并以省为单位进行了模拟考试。各分公司也先后举办了大型的培训班,对省、地、县三级财会人员进行强化训练,为软件的推广应用打下了坚实基础。三是制定推广措施,各级公司计财部门根据本单位的实际情况,组织制定了实施细则,坚持集中处理的原则,实行跟踪服务,并积极开展竞赛活动。四是开展自查总结,为保证新财会软件顺利运行,进入第三季度,各分公司组织对软件的整体运行情况进行了逐地检查验收,并上报了专题总结报告。
到1999年底,该软件已经顺利在全国范围内推广应用,从软件运转情况来看,不仅圆满解决了财会软件2000年问题,而且对于统一电算化管理、规范会计核算和财务管理行为都将发挥十分重要的作用。
四、以财政部两个制度培训为契机,基础建设工作得到加强,基层财务行为不断规范
(一)加大了培训力度。为认真贯彻落实财政部下发的《保险公司会计制度》和《保险公司财务制度》,做好新财会软件的推广工作,总公司先后在成都和北海举办了3期培训班。各分公司以之为契机,也举办了多期培训班,内容涉及财会基础工作的各个方面,许多分公司对总公司制定的两个办法也进行了培训。通过培训,提高了财会人员的政策水平和专业技能,适应工作的能力有所增强,为系统财会基础工作水平的提高奠定了基础。
(二)加强了制度建设。总公司根据财政部的两个制度,配套制定了会计核算和财务管理两个办法,同时草拟了财务会计管理制度,进一步完善了财会内部控制制度。各分公司也加强了制度建设工作,许多分公司根据总公司的两个办法制定了实施细则,有的公司还制定了资金内控管理、会计达标等多项制度,从而为财会基础工作的规范化管理提供了条件。
(三)加大了检查力度。1999年初,总公司派5个检查组对分公司的财务管理情况,重点是费用管理和保费如实入账情况进行了检查。通过检查,及时发现并填补了财务管理漏洞,对违规问题及时制定了整改措施,规范了基层公司财务管理行为,有效降低了财务风险。
(中国人寿保险公司计财部供稿 赵鹏执笔)
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