时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
中国航空工业第一集团公司(以下简称集团公司)于1999年7月1日成立,是在原中国航空工业总公司所属部分企事业单位基础上组建的特大型国有企业。集团公司拥有大中型工业企业56家,科研院所31个,从事航空外贸、物资供销、科技与产品开发等专业公司和事业单位62个;企业员工20.5万人、科研院所员工4.5万人,其中财会人员有7000人;资产总额675亿元。集团公司主要承担军、民用飞机和相关的发动机、机载设备、试验火控系统以及各种民用产品的开发、生产、销售和售后服务。1999年由于军品订货和主要民品销售下降,集团公司的经济形势较为严峻。集团公司广大财会人员发挥财务管理在企事业单位管理中的作用,在深化改革、扭亏增盈、加强资金管理、成本管理、强化财务监督、加强会计基础工作等方面做了许多工作,取得了新成绩。
一、增收节支,开源节流,努力扭亏增盈
(一)狠抓降低成本,提高成本管理水平。1999年,集团公司继续组织企事业单位开展“学邯钢、降成本、抓管理、增效益”活动,各单位结合实际,改革挖潜,加强管理,降低融资成本,减少财务费用,使成本控制目标明确,成本管理及时到位,提高了各级管理人员的成本管理水平,增强了全体员工的成本效益...
中国航空工业第一集团公司(以下简称集团公司)于1999年7月1日成立,是在原中国航空工业总公司所属部分企事业单位基础上组建的特大型国有企业。集团公司拥有大中型工业企业56家,科研院所31个,从事航空外贸、物资供销、科技与产品开发等专业公司和事业单位62个;企业员工20.5万人、科研院所员工4.5万人,其中财会人员有7000人;资产总额675亿元。集团公司主要承担军、民用飞机和相关的发动机、机载设备、试验火控系统以及各种民用产品的开发、生产、销售和售后服务。1999年由于军品订货和主要民品销售下降,集团公司的经济形势较为严峻。集团公司广大财会人员发挥财务管理在企事业单位管理中的作用,在深化改革、扭亏增盈、加强资金管理、成本管理、强化财务监督、加强会计基础工作等方面做了许多工作,取得了新成绩。
一、增收节支,开源节流,努力扭亏增盈
(一)狠抓降低成本,提高成本管理水平。1999年,集团公司继续组织企事业单位开展“学邯钢、降成本、抓管理、增效益”活动,各单位结合实际,改革挖潜,加强管理,降低融资成本,减少财务费用,使成本控制目标明确,成本管理及时到位,提高了各级管理人员的成本管理水平,增强了全体员工的成本效益观念。沈阳飞机制造公司试行了模拟市场、自负盈亏、收支自管、互保经营责任制,严格考核奖惩,使控制成本、节约费用成为员工的自觉行为。成都飞机工业公司通过落实降低财务费用、降低存货、处理积压物资、降低制造成本等有关经济指标,确保企业盈利。金城集团公司把定期进行经济活动分析,作为各事业部、子公司的基本管理制度,使成本费用得到有效控制,特别是期间费用有了明显下降,管理费用、销售费用分别比上年减少3600多万元和3400多万元。太行仪表厂加强成本核算,对每一种产品成本进行分解,核算严格按照分解的指标执行,使成本费用最小化。一些单位还努力降低融资成本,减少财务费用。
(二)挖潜降耗,节支增效。各企事业单位结合科研、生产特点,加强管理,挖潜降耗,节支增效取得较好效果。金城集团公司把节能降耗作为重点,通过拆除煤老虎式的老锅炉,废除网络状的暖气管道,关闭部分水龙头,压缩机动车辆等节约水、电、通讯消耗费共计300余万元。西安发动机公司全年实现节支增效1700万元。
(三)借鉴亚星集团比价采购经验,降低采购成本。1999年集团公司要求企事业单位把学习“亚星”比价采购经验作为降低成本、减亏增效的重要措施来抓,推行竞价招标,减少盲目采购,降低库存积压。集团公司本部办公设备的购置即采用比价招标的采购办法,节约了费用开支。许多单位财务部门还在制定采购价格管理办法、成立审价机构、配备审价人员、搜集各种价格信息资料、编制采购价格目录、加强采购环节的会计监督等方面,做了大量细致工作,有效地降低了采购成本。金城集团公司各子公司、事业部总经理亲自抓采购,抓库存,严格外扩加工及配套的审批手续,积极清理积压物资,减少资金占用,该集团存货比年初下降1亿元,采购成本下降10%以上,处理积压物资达2100万元。
许多单位积极盘活存量资产,处理各种积压产品。一部分企业在经济状况许可的情况下,积极处理和消化企业的潜亏,如庆安集团公司、金城集团公司、洛阳航空电器厂、西安发动机公司等在以上方面分别做出了成绩。
二、改善资金管理,提高资金使用效益
(一)加强资金集中管理和预算管理。集团公司成立后,为适应新型集团公司经营的需要,确立了集团公司财务管理体制和模式,加强资金的统一管理。在集团总部进行了资金的集中管理,并对各项经费实行年度和月度预算管理。在预算安排上,坚持确保重点、兼顾一般、减少浪费,在保障机关行政管理正常运转的情况下,为集团公司的发展适度积累资金。集团公司所属企事业单位在资金紧张的情况下,也积极筹集资金,按照量入为出、保证重点、兼顾一般的原则,合理安排和使用资金,抓好重点项目的资金管理,保证了科研生产经营的正常进行。洛阳航空电器厂财务处参与市场新产品开发及有关政策的制定、考核,统收统支,集中管理工厂的一切收支。
(二)强化资金管理,提高资金使用效益。各企事业单位提高资金意识,强化资金的集中管理,统一调配资金,发挥资金运作的规模优势,加速资金周转,加大储备资金的考核力度。同时,抓好重点项目的资金管理,保证重点项目资金。沈阳飞机制造公司财务部门积极开掘资金渠道,科学合理安排使用资金,加强资金的计划管理,定期编制货币收支预算,搞好资金的综合平衡,指定专人分别负责不同渠道的款项回收工作。为加速资金周转,提高资金使用效率,许多单位还逐步压缩和控制贷款规模,努力避免和减少财务风险。
(三)狠抓存量资产的盘活。集团公司各企业在压缩库存材料和产成品、积极处理积压物资、加大货款的催收力度、减少应收账款等方面做了大量工作。1999年末集团公司应收账款与年初基本持平,1999年末存货比年初降低的企业有12个,应收账款比年初降低的企业有10个。成都航空仪表公司强化货款回收工作,完善内部经济责任制考核办法和销售承包办法,加大货款回收在职工收入分配中的份量,逐月落实有关单位货款回收计划,1999年实现货款回收8500万元,完成年计划的102.2%,严格控制存货,调整民品结构,对没有市场的产品,及时停止生产,搞好均衡生产,加强物资计划管理,防止新的积压,年末存货资金400余万元,存货周转天数269天,比上年快8天。
(四)改善国拨预算资金的管理。1999年集团公司成立后修订了预算资金管理办法,加强了国拨预算资金的管理。集团公司不仅及时申请和拨付给所属企事业单位各项国拨预算资金,同时还监督、检查各企事业单位按规定使用各种国拨资金,保证科研生产的顺利进行。
三、努力推进企业结构调整和资产重组工作
各单位财务部门积极参与企业扭亏脱困,落实破产、兼并、债转股和实施军民分立工作。已有1个企业完成了兼并工作,7个企业正在实施债转股的有关工作,还有几个企业正在准备实施军民分立和资产重组。沈阳飞机制造公司全力实施债转股,促进企业转换经营机制,债转股方案已被国家经贸委批准。贵州航空工业集团公司为优化企业资本结构,促进企业投资主体多元化和减轻企业财务负担,集团所属9家企业的债转股方案得到国家经贸委的批准。
四、加强科研事业单位财务管理
为加强事业单位科研费的管理,集团公司进一步加强了型号研制的管理。西安发动机公司将基建财务纳入公司财务管理核算体系,规范了管理。宝成通用电子公司过去基建、技改资金长期由财务部、基建处、技改办三家共同管理,给工厂的技改、科研费用管理带来了不少困难,现将基建财务移交财务部管理,既加强了财务统一管理,又规范了年度会计报表数据的统一。
五、积极争取国家财政政策支持
1999年集团公司继续积极向国家争取落实对航空工业的有关扶持政策,及时将有关资金用于企业的扩大再生产、企业的解困扭亏和职工队伍的稳定等方面,同时,集团公司还协助国家有关主管部门完成了航空产品的定调价任务,促进了企业的解困扭亏和生产发展。有关企业财务部门对调定价作了大量工作,取得了较好效果。
六、加强资产管理
集团公司为掌握所属企业的资产现状,1999年9月完成了对部分企业资产现状的调查,初步掌握了企业在资产管理方面存在的问题以及不良资产及潜在亏损的数额,并在此基础上于12月底开始了对集团公司直属工业企业和公司进行全面的财产清查。
七、改善会计基础工作.加强财会队伍建设
(一)继续推进会计基础工作规范化建设。为适应新的财务管理体制,集团公司总部成立后,立即修订了22项财务管理规章制度,为集团公司加强财务管理打下良好基础。同时集团公司还对加强企事业单位的整章建制工作提出新的要求。许多单位对现有的财务管理制度、办法进行了全面清理,建立健全了适合本单位特点的财务管理制度和办法。成都飞机工业公司修订了14个财务管理制度办法,成都航空仪表公司全面修订了72个会计核算和财务管理制度。
(二)加强会计电算化工作。1999年各单位针对本单位现行计算机系统软、硬件的应用情况和存在的计算机2000年问题,对实施财务管理电算化工作做了大量的业务和技术准备工作,在引进或自主开发电算化软件方面取得了较好效果。成都飞机工业公司为推进财务管理电算化工作,引进了我国领先的财务管理计算机系统,扩大工资转储工作,完成了计算机价格辅助管理系统,沈阳飞机制造公司以自行开发为主,开发与应用密切联系,重视总体规划,相继开发了账表处理系统、成本核算系统和工资核算系统,形成了比较规范、完整的企业财务软件,通过了原航空工业总公司的评审。贵州航空工业集团建立了集团内部财务电讯快报和会计报表的传输局域网络,提高了会计信息的时效性,并与第一集团公司总部进行了联网,大多数单位已脱离手工记账。
(三)加强《会计法》学习和财会人员继续教育培训。根据财政部关于会计人员在职培训的要求,组织集团公司总部及在京单位全体财务人员参加继续教育培训,为企事业单位财务负责人举办了具体会计准则、股份有限公司会计制度、最新会计知识的培训及侩计法》、《审计法》讲座。各企业内部也组织了相应的培训班,并鼓励财会人员参加各种业务提高班和全国会计专业技术资格考试,各企事业单位普遍实行了财会人员竞争上岗制度。
八、加强会计监督和内部审计工作
集团公司成立后,进一步建立健全了内部审计体系,修订和完善了有关内审的制度、办法,开展了部分专项审计和离任审计。同时,各企事业单位的会计监督机制有所加强,内控制度建设得到了进一步改善,强化财务监督机制,充分发挥财务管理在企业生产经营中的重要作用。金城集团公司对外投资总额占总资产比重逐年增加,为强化投资管理,从会计队伍中抽调有较高业务水平和实践经验的人员委派到各事业部、控股子公司,加强对事业部、子公司,尤其是外地子公司财务工作的控制,保证了公司资产的有效运作与保值增值。
(中国航空工业第一集团公司财务审计部供稿 黄秋英执笔)
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