时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1999年,冶金行业面临着国际钢材市场竞争激烈,大量进口钢材冲击国内市场,钢材价格进一步下滑的严峻形势。冶金行业抓住国家加强宏观调控,实施积极的财政政策,扩大内需,启动市场的机遇,调整产品结构,适应市场,加速技术改造,淘汰落后,继续深入学邯钢,推广济钢节能降耗和唐钢对标挖潜经验,降低成本,加大扭亏增盈工作力度,取得了不平凡的成绩。据统计,全行业产钢12370万吨、生铁12539万吨、钢材11957万吨,分别比上年增长8.41%、9.14%、13.39%,实现产品销售收入2930亿元,同比增长2.64%,实现利税250亿元,其中实现利润30亿元,同口径增长24%。重点大中型钢铁企业实现利润49.7亿元,同比增长26.5%。
一、推广先进经验,大力降低成本
(一)推广济钢节能降耗挖潜增效经验,提高经济效益。
邯钢经验的实质是降低成本,提高市场竞争力。济南钢铁集团总公司(简称济钢)深入学邯钢,在节能降耗、降成本挖潜增效上下功夫,苦炼内功,真抓实干,是深入学习邯钢经验的又一典范,是对邯钢经验的实践,也是邯钢经验的丰富和发展。为进一步推动深化学邯钢,1999年3月3~4日,国家冶金工业局和山东省人民政府联合召开济钢现场会,推广学习济钢节能降...
1999年,冶金行业面临着国际钢材市场竞争激烈,大量进口钢材冲击国内市场,钢材价格进一步下滑的严峻形势。冶金行业抓住国家加强宏观调控,实施积极的财政政策,扩大内需,启动市场的机遇,调整产品结构,适应市场,加速技术改造,淘汰落后,继续深入学邯钢,推广济钢节能降耗和唐钢对标挖潜经验,降低成本,加大扭亏增盈工作力度,取得了不平凡的成绩。据统计,全行业产钢12370万吨、生铁12539万吨、钢材11957万吨,分别比上年增长8.41%、9.14%、13.39%,实现产品销售收入2930亿元,同比增长2.64%,实现利税250亿元,其中实现利润30亿元,同口径增长24%。重点大中型钢铁企业实现利润49.7亿元,同比增长26.5%。
一、推广先进经验,大力降低成本
(一)推广济钢节能降耗挖潜增效经验,提高经济效益。
邯钢经验的实质是降低成本,提高市场竞争力。济南钢铁集团总公司(简称济钢)深入学邯钢,在节能降耗、降成本挖潜增效上下功夫,苦炼内功,真抓实干,是深入学习邯钢经验的又一典范,是对邯钢经验的实践,也是邯钢经验的丰富和发展。为进一步推动深化学邯钢,1999年3月3~4日,国家冶金工业局和山东省人民政府联合召开济钢现场会,推广学习济钢节能降耗,挖潜增效,加强企业管理的先进经验,把全行业深入学习邯钢经验,搞好“三改一加强”工作进一步引向深入。
济钢的基本经验就是紧密联系企业实际学邯钢,以节能降耗为突破口,紧紧抓住能耗、物耗这个降成本的“牛鼻子”不放,把节能降耗同优化企业结构,推进技术进步,提高管理水平有机地结合起来,制定目标,采取措施,一年一个台阶,不断提高企业经济效益,实施低成本战略,增强企业市场竞争力。济钢通过全方位、全流程、全工序系统优化挖潜、节能降耗,依靠技术进步快速实现了炼铁全熟料、炼钢全精料、全连铸、轧钢全一火成材和提高喷煤量的“四全一喷”。同时加大资源要素重组优化的力度,又实现了钢渣、含铁尘泥、煤气、工业用水、余热蒸汽闭路使用的“四闭路”,使企业各项技术经济指标明显改善,环保水平提高,成本大幅度降低,逐步走出一条低消耗、低成本、可持续发展的路子。1999年实现利润1.85亿元,同比增长5.1倍,基本折旧率达到11.28%。济钢的经验表明,节能降耗是当前企业降低成本、提高效益的重要途径。
从全行业来看,通过推广济钢经验,高炉喷煤、压差发电、高炉煤气利用、转炉溅渣护炉、钢渣综合利用、高效连铸、一次成材等节能技术得到普遍的推广应用,吨钢综合能耗进一步降低,1999年节约标准煤550万吨以上,增加效益27.5亿元。
(二)推广唐钢对标挖潜经验,主要技术经济指标创历史最好水平。
在激烈竞争的严峻形势下,唐山钢铁集团有限责任公司(简称唐钢)积极发动职工学邯钢,广泛开展成本对标挖潜活动,取得了令人信服的成绩:在材坯平均价格比上年降低191.51元/吨,减利5.77亿元的情况下,1999年实现利税8.15亿元,其中利润2.16亿元,分别比上年提高23.48%和3.85%。
国家冶金工业局在1999年初召开的全国冶金财务工作会议上,介绍了唐钢开展成本对标提高效益的经验。为在全行业开展对标挖潜活动,成立了局领导牵头的对标挖潜领导小组,下设办公室,定期汇总成本资料反馈有关企业。并于8月在唐钢召开了对标挖潜活动经验交流会,推广唐钢、邯钢、鞍钢、杭钢等企业开展对标挖潜活动的经验。特钢系统对标挖潜工作也系统地开展起来。1999年,对标挖潜工作取得了显著成效,高炉利用系数、喷煤粉、入炉焦比、热风温度、转炉利用系数、钢铁料消耗、转炉炉衬寿命、电炉电耗、综合成材率等11项主要技术经济指标创历史最好水平。重点钢铁企业高炉利用系数达1.993/m3.d,比上年提高了0.098t/m3.d;入炉焦比426kg/t,比上年下降了22kg/t;钢铁料消耗1101kg/t,比上年下降了5kg/t。对标活动的开展,在企业中形成了新一轮比学赶超的热潮,促进了技术进步和管理水平的提高,提高了行业整体素质和竞争能力。
(三)深入学邯钢,降成本成效显著。
面对国内外钢材市场的激烈竞争,各企业普遍加大了学邯钢工作力度,把深入学邯钢作为提高盈利能力的重要手段。1999年,全行业可比产品成本比上年下降4.1%,重点钢铁企业下降6.2%。宝钢通过落实103项措施,降低成本18亿元,下降10%;首钢在产量下降10%的情况下,制定了7个方面的措施,深入开展增收节支活动,消化减利因素,全年可比产品成本下降了5.78%;济钢下降8.07%,唐钢下降7.2%。
各企业充分利用买方市场的有利时机,开展招标采购和竞价采购及优化原料及运输等方式,降低采购成本。全行业采购成本降低率达6.4%,其中柳钢采购成本降低9%,太钢采购成本降低占总成本降低额的23%。通过加强资金管理、上市融资、优化信贷结构及享受兼并免息等措施,全行业货款回笼率达75.4%,提高了5.72个百分点,财务费用下降了0.69%。
二、重点亏损户减亏幅度大,扭亏解困取得新进展
全行业继续加大扭亏解困力度,切实落实3年解困规划,亏损面下降,亏损大户减亏效果显著。1999年,全行业亏损面由57.7%下降到51%,减少亏损户35户,亏损额27.1亿元,同口径减少15%,大中型企业亏损面由28%下降到25%。
在国家政策的支持下,通过深入学邯钢,加强领导班子建设,推进技术进步,深化改革,挖潜增效,重点亏损大户减亏取得显著成绩。1998年已扭亏的新钢、水钢、舞阳等企业继续保持盈利;1998年亏损大户宣钢、抚钢、萍钢、南昌、西宁等企业扭亏为盈,其中合肥钢铁公司减亏72%,西林钢铁公司减亏75.8%。
亏损企业大幅度减亏的主要经验:一是加大学邯钢工作力度,节能降耗,成本大幅下降;二是充分挖掘现有设备潜力,提高劳动生产率,在增产的同时增加销售收入;三是落实国家兼并免息等政策支持;四是利用资产重组政策,甩掉包袱,轻装上阵;五是发挥行业优势,采取调研等方式帮助扭亏解困。
三、企业改革及债转股工作取得较大进展
(一)兼并破产。冶金行业是国家确定的重点支持结构调整的5个重点行业之一。为此,局党组确定了与总量控制、淘汰落后、3年脱困相结合的原则。全年共上报35个兼并破产项目,已有14个获批准,共涉及冲呆指标25亿元,涉及职工18万人,淘汰落后炼钢能力142万吨,减少亏损18亿元,占当年脱困任务的1/3。
(二)上市筹资。1999年,继续把促进企业上市作为优化资本结构,建立现代企业制度的重要内容。全年共有武钢、首钢、华菱、邢台轧辊、汉川钢绳、大连钢厂6家企业发行新股筹资50.6亿元,另有广钢、莱钢等6家上市公司成功配股融资14.4亿元。
(三)债转股。根据国家债转股政策,全行业推荐56家企业已有42家进入国家经贸委的推荐名单,涉及金额约800亿元,已有7家企业与国家金融资产管理公司签订了债转股协议,涉及金额311亿元,这项政策改善了企业资本结构,降低了财务费用。
四、积极开拓市场,“以产顶进”任务全面完成
在国家经贸委、财政部、国家税务总局、海关总署、国家外汇管理局等部门支持下,一大批企业千方百计克服国内外钢材价格持续下降,钢材出口形势严峻的困难,抓住周边国家经济开始复苏的机会,积极开拓国际市场和国内三资企业用材市场,出口和“以产顶进”均取得了较好的成绩。根据以产顶进实施细则修改办法,国家冶金局召开大会动员部署,举办两期培训班,召开了产需见面洽谈会,全力支持此项工作。各列名企业也高度重视,成立专门机构,责任到人,努力改善产品质量和服务质量。到1999年底,各列名企业签订合同320万吨,发货305万吨,完成了“以产顶进”300万吨任务。其中宝钢137万吨、武钢48.5万吨、鞍钢12.79万吨。与此同时,各企业加大出口工作力度,全年出口坯材541万吨,比上年略有增长,其中宝钢、武钢、鞍钢出口钢材分别为165万吨、70万吨、58万吨,减轻了国内钢材市场的压力。
五、加强价税协调,维护市场竞争秩序
(一)根据国家冶金工业局和国家计委联合颁布的《关于制止低价倾销钢材不正当竞争行为的暂行规定》的文件精神,为规范钢材市场竞争秩序,制止钢材市场的竞相降价行为,主要采取了以下措施:
1.发挥行业价格协调组织作用,通过价格学会、反倾销办公室开展价格协调工作,定期公布线材、螺纹钢、热轧卷板、普碳中厚板、大口径无缝钢管等5个品种的行业平均成本价和指导价水平,引导企业公平竞争,合理定价。
2.为加强反低价倾销力度,组织了对重点钢铁企业价格行为的专项检查,对于有倾销行为的企业,给予了通报批评和警告。
3.发挥五个地区价格网络小组的协调作用,定期开会,沟通协商,加强区域价格自律,制止价格大战和恶性竞争。
4.积极向国家计委、国家经贸委反映铁合金、特钢、炭素企业电价负担过重问题,减轻企业负担。
(二)税务协调工作。为切实减轻企业负担,完成出口、“以产顶进”任务,实现总量控制目标创造条件,积极向国家税务总局、海关总署等综合部门反映冶金企业集团重复纳税、矿山企业税负过重等问题;为适应我国加入WTO的新形势,积极研究国际例行的非关税壁垒手段等政策措施,避免进口过度冲击;协调企业矿石出省收费及遗留进口二手设备免税问题,积极帮助企业集团申报合并纳税问题。
六、加强财会队伍建设
(一)全行业继续贯彻“企业管理以财务管理为中心”的指导思想,重视从科研开发、建设、技改到生产、销售和对外投资全方位的财务管理,大力培养复合型人才。
(二)增强企业领导对财会工作的重视和责任感,要求大中型钢铁企业必须配备总会计师。
(三)要求财会人员加强思想政治、业务学习和继续教育,不但要懂金融、税收、合同、股份制、合资经营等知识,而且要懂生产工艺、产品标准和进货质量,不断提高财务人员的政治业务素质。
(四)规范企业会计基础工作,完善会计电算化、网络化管理水平,重视会计报表、财务快报等财务信息工作,提高真实性和及时性,加强分析和研究,提出解决问题的意见和措施,当好领导的参谋和助手。
(五)为提高财务、会计管理水平,为企事业单位创造条件,组织大中型钢铁企业财会主管人员到国外学习、培训,开拓视野;委托冶金财务咨询服务中心搞好在京单位继续教育培训工作,不断完善、更新知识。据统计,该中心共举办11个初、中级继续教育培训班,培训了700多名在京冶金企事业单位有会计证的财会人员,并为系统外代培近1000名。
(国家冶金工业局体改法规司供稿 罗少强执笔)
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