时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1999年,文化部以党的十五大精神为指针,以繁荣文艺为根本目标,以“三讲”教育为动力,紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立50周年,迎接澳门回归祖国和新世纪来临,积极推动繁荣文艺创作,文化事业的财务工作为此做出很大努力,较好地完成了各项工作任务。
一、以艺术创作为中心,以经费投入为基础,繁荣文艺舞台
1999年,我国迎来了新中国成立50周年。为全面反映和热烈歌颂在中国共产党领导下新中国走过的50年光辉历程,反映和歌颂我国各族人民团结一心为社会主义建设和改革开放事业做出的各项巨大成就,同时,也展示我国文艺事业日益繁荣的绚丽景象,中央决定将国庆文艺献礼演出作为50周年庆典活动的一项重要内容。为此,文化部从1998年即着手进行献礼演出的准备工作,及时向各地文化厅局和中央直属院团布置创作任务,并于1999年年初组织召开了全国和中直院团创作会议,讨论、研究和确定重点剧目,并对其进行加工,力促其成为优秀作品。经过精心细致的准备,文化部确定全国86台优秀剧目、中直院团23台优秀剧目参加在北京举办的国庆献礼展演。同时与中宣部、全国政协联合组织京剧、话剧、舞剧、音乐会第25台剧节目,总计134台剧节目,向国庆50周年献礼。为此...
1999年,文化部以党的十五大精神为指针,以繁荣文艺为根本目标,以“三讲”教育为动力,紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立50周年,迎接澳门回归祖国和新世纪来临,积极推动繁荣文艺创作,文化事业的财务工作为此做出很大努力,较好地完成了各项工作任务。
一、以艺术创作为中心,以经费投入为基础,繁荣文艺舞台
1999年,我国迎来了新中国成立50周年。为全面反映和热烈歌颂在中国共产党领导下新中国走过的50年光辉历程,反映和歌颂我国各族人民团结一心为社会主义建设和改革开放事业做出的各项巨大成就,同时,也展示我国文艺事业日益繁荣的绚丽景象,中央决定将国庆文艺献礼演出作为50周年庆典活动的一项重要内容。为此,文化部从1998年即着手进行献礼演出的准备工作,及时向各地文化厅局和中央直属院团布置创作任务,并于1999年年初组织召开了全国和中直院团创作会议,讨论、研究和确定重点剧目,并对其进行加工,力促其成为优秀作品。经过精心细致的准备,文化部确定全国86台优秀剧目、中直院团23台优秀剧目参加在北京举办的国庆献礼展演。同时与中宣部、全国政协联合组织京剧、话剧、舞剧、音乐会第25台剧节目,总计134台剧节目,向国庆50周年献礼。为此,文化部投入经费1100余万元,以保证创作、演出的顺利进行。
这次展演规模大,时间长,展演的剧目题材广泛,内涵丰富,风格流派多样。在持续3个月的时间里,首都舞台百花齐放,绚丽多姿,观众踊跃,盛况空前。整个献礼演出共270场次,观众20多万人次。在举行国庆献礼剧场演出的同时,在财政部的大力支持下,核拨专款,承担了庆祝中华人民共和国建国50周年大型文艺晚会《祖国颂》的组织工作;投入200万元,承担了文化部庆祝建国50周年群众游行的彩车制作和表演的组织工作,得到广大群众、专家和领导的共同肯定。
遵照中宣部、文化部等11部委“文化、科技、卫生三下乡”的通知要求,投入专项经费,组织东方歌舞团和中国歌舞团分赴湖南、湖北和江西、安徽四省洪涝重灾区进行慰问演出。国庆前后,还组织中国京剧院、中国歌舞团、东方歌舞团、中国歌剧舞剧院和文化部艺术人才交流中心到山东、山西、河北、吉林、黑龙江、甘肃等省市农村、工厂、部队进行慰问演出,充分表现了中直院团艺术创作的实力和积极性,较好地体现了中直院团的艺术示范作用。
遵照李岚清副总理大力推广艺术歌曲创作演唱的指示,在有关部门的支持下,帮助解决了艺术歌曲创作演出的启动资金。在此基础上,召开一系列艺术歌曲创作推广工作座谈会,成功地举办了多次中外艺术歌曲音乐会。江泽民、胡锦涛、李岚清等中央领导亲临音乐会,使艺术歌曲在群众中的影响大大增强。此外,还投入100万元,举办了肖邦逝世150周年、施特劳斯逝世100周年纪念音乐会。
二、进一步开展对外文化交流,增进与世界各国的相互了解
1999年,文化部围绕50周年国庆、澳门回归祖国、西藏民主改革40周年、我国与部分国家建交50周年等重大庆典活动,紧紧围绕党和国家的外交大局,进一步加强对外及港澳台地区文化交流工作。1999年,经文化部审批进行的对外文化交流项目共计1241起17949人次。其中,派出政府文化代表团和文化官员代表团16起78人次,艺术表演团组486起7972人次,艺术展览128起1076人次;接待外国政府文化代表团和文化官员代表团40起161人次,艺术表演团组299起7011人次,艺术展览99起566人次。对港澳台的文化交流项目共计911起11814人次。全年对外文化交流协会接待来访团组23个1348人次,派出5个出访团组88人次。文化部对这些项目在经费上给予了积极支持,共投入经费6400余万元,充分保证了对外文化交流的需要。
1999年,文化部遵循我国外宣工作总方针,积极筹划举办了一系列重大而有影响的对外文化交流活动,与世界各国的双边文化交流稳步发展,多边文化合作、对外文化宣传、对港澳台工作得到进一步加强。为配合国庆50周年及澳门回归,共投入经费4300余万元,在世界197个国家和地区举办了国庆50周年大型图片展和电影招待会,在世界164个国家和地区举办了庆祝澳门回归祖国大型展览和电影招待会,举办了’99聚焦中国、2000年相约中国知识竞赛等大型宣传活动。此外,全年共向我驻外使、领馆发送影视故事片和短片18部,拷贝1267个,广播级录像带18个节目14个语种822盘,家用录像带32个节目6308盘,图片107338幅,期刊、报纸47种590532份。
继中国国际交响乐年、中国国际歌剧舞剧年和中国国际美术年后,1999年文化部又主办了中国国际民族歌舞年活动。亚洲、非洲、欧洲、美洲和大洋洲等数十个国家和地区以及国内的上百个民族民间歌舞团和众多国内外著名艺术家参加了歌舞年的活动。同时投入170万元,举办了非洲艺术大展、’99东瀛行、拉美文物复制品大展等具有较大影响的文化活动,为开拓中外文化资源,丰富我国人民文化生活,促进精神文明建设起到了重要作用。为庆祝澳门回归,投入970万元,与有关单位共同举办了迎接澳门回归大型音乐会、迎接澳门回归祖国大型展览、迎接澳门回归艺术大展、中国心300人大型演出、迎接澳门回归书画摄影作品展、澳门回归仪式后的两场庆典演出等7项大型庆祝活动。
三、进一步做好文化事业财务改革和管理工作
11月,文化部与财政部在成都联合召开了全国文化事业单位财务管理经验交流会,对过去的文化事业财务管理情况进行了总结和分析,肯定成绩,找出不足;同时,对在社会主义市场经济体制下,文化事业财务管理如何转变观念、改革管理体制和管理方式,进行了认真的研究和探讨。会议印发交流材料59份,有17位代表在会上做了重点发言。经验材料内容丰富,既有理论,又有实践,有较强的针对性,又有较高的质量水平。特别是对如何按照建立公共财政要求,对文化事业单位实行分类管理问题、推动文化事业单位体制改革问题、加强财务管理和费用核算问题、建设合格财会队伍等问题进行了重点研讨。
四、加强制度建设,规范财务管理
1999年,针对庆典活动多,经费数额较大的情况,文化部建立了《大型活动专项经费实施项目单独核算制度》。改变了过去对大型活动经费管理不完善、没有专业或专职财会人员负责核算和管理、账目比较混乱、报账制度不够严格、往来账清理不及时等状况,规范了大型活动专项经费的管理;为加强“全国文化设施维修专项补助经费”和“全国万里边疆文化长廊专项补助经费”的管理,提高资金使用效益,文化部与财政部联合印发了《全国文化设施维修专项补助经费和全国万里边疆文化长廊专项补助经费管理办法》;为使所属各事业单位适应市场经济的要求,规范财务行为,加大管理力度,制定了《文化部直属事业单位财务管理若干规定》。
五、积极努力,求得支持,各款事业费预算持续增长
1999年,财政部、科技部等有关部门十分重视对文化事业的投入。文化事业费、教育事业费、科学事业费和外交支出以及各项专款总额全年达到60681万元。1999年,文化事业费预算总额为28872万元,比上年增长4.38%;高等学校经费预算总额为12000万元,比上年增长36.1%;科学事业费预算总额为1730万元,比上年增长11.73%;外交支出总额为16360万元,比上年增长31.6%。通过对各项经费科学合理的运筹和安排,基本保证了艺术生产、艺术教育、艺术科研事业发展的正常进行,保证了部机关正常业务活动和对外文化交流等各项工作的顺利开展。
六、加强基建工作管理,抓好重点工程和职工住宅建设
1999年,文化部统筹安排国拨计划投资47435万元,自筹资金7000万元,按照投资需求和有关规定,组织在施工程建设35.7万平方米(其中竣工9.4万平方米、新开发住宅9.7万平方米、结转施工16.6万平方米),组织抗震加固4.9万平方米,协调开展筒子楼改造项目3.5万平方米、其他改造项目1万平方米,协助进行项目前期准备9.1万平方米,指导开展合作建设项目16.4万平方米。主动与财政部、中国建设银行协调,及时将建设资金拨付施工单位,保证了工程进度的正常进行。同时,对天桥剧场、中国戏曲学院迁建、中国歌剧舞剧院及中国戏曲学院住宅等项目投资进行阶段性的分析,提高了投资动态管理的力度。
(文化部计财司供稿 马秦临执笔)
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