时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1999年,全国乡镇企业财会工作以引导企业实现两个根本性转变,提高经济效益为中心,不断完善和加强财务管理和会计工作,强化会计监督职能,为乡镇企业产权制度改革服务,推动了全国乡镇企业持续、快速、健康发展。1999年全国乡镇企业达到2071万个,比上年增加67万个;从业人员12704万人,比上年增加167万人;增加值24883亿元,增长12.2%,其中实现工业增加值17374亿元,增长11.9%;营业收入100932亿元,增长13%;利润总额5985亿元,增长17.1%;上缴国家税金3217亿元,增长14.2%。乡镇企业已经成为国民经济的一大支柱和农村经济的主体力量。
一、会审汇编1998年度全国乡镇企业财务决算
1999年初下发了开展1998年度全国乡镇企业财务决算会审汇编工作的通知,明确了财务决算工作目标、原则、指导思想和有关要求,重新修订了全国乡镇企业财务决算制度。3月下旬在云南召开了全国乡镇企业财务会审汇编工作会议。结合财务决算,组织有关人员撰写了9篇全国乡镇企业经济运行分析材料,包括:①1998年度全国乡镇企业经济运行分析;②1998年度全国乡镇企业发展公报;③1998年度东中西部乡镇企业发展对比分析;④1998年度全国乡镇企业外向型经济发展情况分析;⑤1998年...
1999年,全国乡镇企业财会工作以引导企业实现两个根本性转变,提高经济效益为中心,不断完善和加强财务管理和会计工作,强化会计监督职能,为乡镇企业产权制度改革服务,推动了全国乡镇企业持续、快速、健康发展。1999年全国乡镇企业达到2071万个,比上年增加67万个;从业人员12704万人,比上年增加167万人;增加值24883亿元,增长12.2%,其中实现工业增加值17374亿元,增长11.9%;营业收入100932亿元,增长13%;利润总额5985亿元,增长17.1%;上缴国家税金3217亿元,增长14.2%。乡镇企业已经成为国民经济的一大支柱和农村经济的主体力量。
一、会审汇编1998年度全国乡镇企业财务决算
1999年初下发了开展1998年度全国乡镇企业财务决算会审汇编工作的通知,明确了财务决算工作目标、原则、指导思想和有关要求,重新修订了全国乡镇企业财务决算制度。3月下旬在云南召开了全国乡镇企业财务会审汇编工作会议。结合财务决算,组织有关人员撰写了9篇全国乡镇企业经济运行分析材料,包括:①1998年度全国乡镇企业经济运行分析;②1998年度全国乡镇企业发展公报;③1998年度东中西部乡镇企业发展对比分析;④1998年度全国乡镇企业外向型经济发展情况分析;⑤1998年度全国乡镇企业产业结构分析;⑥1998年度全国乡镇企业股份制及股份合作制企业发展情况分析;⑦1998年度全国乡镇集体企业经济效益分析;⑧1998年度全国乡镇集体企业利润及利润分配分析;⑨1998年度全国乡镇企业财务决算分析。
根据全国乡镇企业财务决算,汇编了《1998年度全国乡镇企业经济运行分析》一书,内容包括专题分析、财务决算、统计年报三大类,为党中央、国务院和有关部门宏观决策提供了较为翔实的资料。
二、加强乡镇企业财务管理和会计基础性工作
从总体上看,乡镇企业财务管理和会计基础工作比较薄弱,人员素质较低,为了提高乡镇企业财务会计工作质量,规范会计核算,夯实财务会计基础,下发了(关于切实加强乡镇企业财务管理和会计工作的通知),进一步明确了乡镇企业财务管理和会计工作的指导思想,提出注重建立健全乡镇企业财务管理和会计工作的规章制度,特别强调加强企业财务计划管理、资金筹集、成本费用控制、利润核算与分配等方面的制度建设,要求上规模的企业制定《企业成本核算办法》。个体企业要结合实际进行简易核算,按要求上报会计报表。同时要求深入开展会计基础工作规范化活动,严格会计基础规范化考核工作。
三、贯彻执行《企业会计准则——现金流量表》
财政部文件规定,从1998年1月1日起,现金流量表准则在我国境内的所有企业执行。为了在乡镇企业系统中较好地贯彻现金流量表准则,乡镇企业局做了大量前期准备工作:
(一)组织长期从事乡镇企业财务会计工作的有关人员编写《乡镇企业现金流量表实务操作》一书,正式出版发行。该书将乡镇企业实际与国家《企业会计准则一现金流量表》相结合,整体反映了乡镇企业支农建农、补助社会性支出、上交乡镇企业管理费等方面的特点,并提供了不同的编表程序和方法,具有较强的实用性和操作性,受到广大乡镇企业财务会计人员的好评。
(二)组织召开现金流量表准则师资培训班。5月份,在青岛连续举办了3期现金流量表准则师资培训班,全国乡镇企业系统300多名财务会计人员参加了培训。同时,要求各地积极组织乡镇企业财务会计培训工作。1999年,全国各地举办各种现金流量表培训班,约10万名全国乡镇企业系统财务会计人员参加了培训工作。
(三)修订全国乡镇企业财务决算制度。重新修订了《全国乡镇企业财务决算制度》,在原有资产负债表、利润表、个体私营企业主要财务指标表基础上,补充了乡镇企业现金流量表,并编写了填表说明。自1999年始正式填报。
四、进行全国上规模乡镇企业评价排序工作
根据各地上报的上规模乡镇企业报表,与中国乡镇企业协会联合组织开展了1998年度全国乡镇企业评价排序工作,并汇编了《中国乡镇企业排序1999》一书,全面、翔实地介绍中国乡镇企业排头兵的基本情况,由四大部分组成:①全国篇:介绍1998年中国的1000家最大经营规模乡镇企业、中国1000家最高利税乡镇企业的名单和相关数据;②行业篇:介绍按《国民经济行业分类标准》划分的中国100家行业最大经营规模乡镇企业名单及相关数据;③企业索引篇:介绍有关的企业名称、法人代表、主要产品等;④图片资料:介绍了40家全国有特点的乡镇企业。
五、研制开发全国乡镇企业财务统计报表软件
组织力量重新开发研制了基于WINDOWS平台上的全国乡镇企业报表系统软件包。在软件开发公司的选择上,采用竞标方式;在开发设计思路上,集思广益、充分征求乡镇企业财务统计工作人员和有关专家意见。经过征求意见,充分论证设计思路,7月正式研制开发出了全国乡镇企业报表系统。新的乡镇企业财务统计软件在传输方式上可以采用FTP、电子邮件等方式发送,改变了以前单纯依靠软盘报送方式,提高了工作效率和软件的技术含量。全国乡镇企业报表系统包含了乡镇企业系统所有的财务报表体系和统计报表体系,近百张报表,界面直观,操作方便,运行速度快,兼容性好,扩展性强。12月,举办了为期3天的全国乡镇企业财务统计人员软件培训班。
六、开展全国乡镇企业财务决算和统计年报报表质量评比工作
在各级乡镇企业行政管理部门的高度重视和广大财务人员的共同努力下,乡镇企业财务决算报表质量有了很大提高,绝大多数省份报表齐全完整,装订整齐有序,报送及时,分析材料立意新颖,观点正确,但也存在一些亟待解决的问题,如勾稽关系不平、财务、统计报表相关指标不协调、计量单位错误等。为进一步提高全国乡镇企业财务决算和统计年报质量,有效解决上述问题,根据《乡镇企业财务会计决算报表及统计年报报表考核奖励办法》,开展了1998年度全国乡镇企业财务决算报表评比活动。经过认真审核,严格把关,评选出一等奖18名,二等奖6名,三等奖10名,下发了《关于表彰1998年度全国乡镇企业系统财务决算报表和统计年报报表获奖单位和主编人员的通知》,调动了基层财务会计工作人员的积极性。
七、继续加强对《中国乡镇企业会计》的指导工作
围绕乡镇企业财务管理和会计工作,加强对《中国乡镇企业会计》的业务指导,特别是加强《企业会计准则——现金流量表》宣传贯彻力度,指导基层财会人员填报现金流量表。有针对性地解决基层财务管理和会计工作中存在的带有普遍性的热点、难点问题,聘请专家进行问题解答,知识讲座,提高了杂志的针对性、权威性。
(农业部乡镇企业局供稿 张国良执笔)
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