摘要:
1999年,电子行业以技术创新为中心,重点培育新的经济增长点,加大企业改革、改组、改造力度,加强企事业财务管理,实现了电子行业经济持续、快速、健康发展的目标。1999年实现工业总产值7782亿元,比上年增长25%;实现利税330亿元,比上年增长39%。同时,电子行业的财务会计工作也取得了一定的成绩。
一、加强电子工业生产发展基金的科学管理,引导社会资金向高新电子技术领域投资,促进电子信息产业的发展
1999年,信息产业部对电子高新技术领域的投资进行了大量的调查研究,在此基础上向财政部等部门提出了电子工业生产发展基金作为投资引导型资金应向现代电子信息高、精、尖技术攻关方面投入的建议。加强项目的审查管理,对项目实行项目初步筛选,聘请专家对项目的先进程度、科技含量等进行专家评审,项目经济效益综合评定的三个阶段的审查来保证中选项目的质量。1999年完成29个项目2.87亿元的拨款项目,当年完成项目建设并进入实质性实验和生产的项目18个,当年见效益的8个。29个项目带动其他社会资金投入近10亿元,促进了高新电子技术的开发、生产。1999年还落实了40个高新项目2亿元的拨款项目计划。
二、加强科研事业单位的财务管理,促进科研...
1999年,电子行业以技术创新为中心,重点培育新的经济增长点,加大企业改革、改组、改造力度,加强企事业财务管理,实现了电子行业经济持续、快速、健康发展的目标。1999年实现工业总产值7782亿元,比上年增长25%;实现利税330亿元,比上年增长39%。同时,电子行业的财务会计工作也取得了一定的成绩。
一、加强电子工业生产发展基金的科学管理,引导社会资金向高新电子技术领域投资,促进电子信息产业的发展
1999年,信息产业部对电子高新技术领域的投资进行了大量的调查研究,在此基础上向财政部等部门提出了电子工业生产发展基金作为投资引导型资金应向现代电子信息高、精、尖技术攻关方面投入的建议。加强项目的审查管理,对项目实行项目初步筛选,聘请专家对项目的先进程度、科技含量等进行专家评审,项目经济效益综合评定的三个阶段的审查来保证中选项目的质量。1999年完成29个项目2.87亿元的拨款项目,当年完成项目建设并进入实质性实验和生产的项目18个,当年见效益的8个。29个项目带动其他社会资金投入近10亿元,促进了高新电子技术的开发、生产。1999年还落实了40个高新项目2亿元的拨款项目计划。
二、加强科研事业单位的财务管理,促进科研单位转变机制
(二)进一步贯彻落实“转变观念、两头抓、两条腿走路”的发展方针。“两头抓”是针对科研单位具有雄厚的科研基础和人才力量,提出科研单位要一头抓科研,一头抓市场。“两条腿走路”,要求科研单位在完成国家科研任务的前提下,转变观念,大力开发适销对路的产品,尽快适应市场经济的要求,真正成为市场主体,不断发展壮大。
(三)加强对科研事业单位财务人员的队伍建设,不断提高财会人员的业务水平。1999年12月在成都召开了电子科研事业单位财务工作会议,会议总结了科研事业单位的财务工作经验教训,提出了“加强财务管理,完善会计基础工作,加强队伍建设,适应新经济形势”的要求。为提高财会人员的业务素质和水平,1999年7、8月间在国家行政学院举办了科研事业单位财务处长高级培训班,就金融、贸易、企业管理等相关知识进行培训。
三、加强脱钩企业资产财务管理,保证脱钩企业资产财务顺利移交
为贯彻落实好中央和国务院关于中央企业与政府脱钩的精神,保障企业脱钩期间的财务工作的稳定性、延续性,保障国有资产的安全性、完整性,信息产业部对脱钩企业的财务资产工作提出了“依法合规、准确完整、重大事项及时上报”的要求。1999年完成移交江苏管理的8户企业的资产财务的移交划转工作。对个别先破产兼并,后移交地方的企业的资产进行了全面的清查,指导破产期间的财务工作。
四、加强国有资产管理,做好资产评估的监管工作
(一)为保证国有资产保值增值,1999年初,信息产业部根据各企业、科研事业单位的实际情况,制定了各单位1999年度国有资产保值增值考核指标,并对各单位上年度国有资产保值增值完成情况进行考核,作出评价。
(二)严格控制企事业单位对外投资、资产转让过程中的国有资产价值评估,避免国有资产流散、流失。1999年对46个企事业单位投资项目的资产评估立项进行了严格审核,其中3个项目由于投资项目效益低下、对方投资资产陈旧等原因建议否决。对32个评估确认项目进行了认真审核,其中2个项目由于评估方法和程序问题,退回并要求重新评估。
五、加强财会基础工作。
(一)加强队伍建设。一是坚持会计人员持证上岗,要求各企事业单位所有会计人员必须持证上岗。坚持会计证年检制度,持证人员必须参加年检培训学习,通过年检考试后,才能继续上岗。1999年培训会计人员5200人,通过年检考试5186人。要求实行电算化的单位,计算机操作人员必须持有电算化上岗证,并对计算机操作人员进行了两期培训。
(二)规范会计基础工作。根据1997年度下发的中央直属电子企事业单位会计基础工作达标标准,继续检查各单位会计基础工作,根据各单位的检查结果提出整改意见,对达标单位颁发会计基础工作达标证书,以此推动各单位提高会计基础工作水平,加强会计基础管理工作。
(三)加强预算、决算管理,提高会计信息质量。全面完成了1998年度决算的审查、审计工作,及时编制了部门汇总决算和1999年度汇总预算。
(信息产业部经济体制改革与经济运行司供稿 姜子琨执笔)