时间:2022-03-25 作者:
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摘要:
口口加强扶贫项目资产后续管理
国务院办公厅转发国家乡村振兴局、中央农办、财政部《关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见》,要求摸清扶贫项目资产底数,对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产进行全面摸底,分类建立管理台账,重点是经营性资产和公益性资产;有序推进确权登记,做好资产移交,并纳入相关管理体系;落实后续管理责任,县级政府对本县域扶贫项目资产后续管理履行主体责任,乡镇政府要加强扶贫项目资产后续运营的日常监管;规范后续管护运营,根据扶贫项目资产特点,明确产权主体管护责任,探索多形式、多层次、多样化的管护模式;规范收益分配使用,发挥扶贫项目资产的帮扶作用,经营性资产收益分配按照现行资产管理制度实施;严格项目资产处置,任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。
OD进一步支持小微企业个体工商户纾困和发展
5月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展。一是进一步落实“六稳”“六保”政策,保持必要支持力度。落实落细减税降费措施。加大支持小微企业、个体工商户...
口口加强扶贫项目资产后续管理
国务院办公厅转发国家乡村振兴局、中央农办、财政部《关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见》,要求摸清扶贫项目资产底数,对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产进行全面摸底,分类建立管理台账,重点是经营性资产和公益性资产;有序推进确权登记,做好资产移交,并纳入相关管理体系;落实后续管理责任,县级政府对本县域扶贫项目资产后续管理履行主体责任,乡镇政府要加强扶贫项目资产后续运营的日常监管;规范后续管护运营,根据扶贫项目资产特点,明确产权主体管护责任,探索多形式、多层次、多样化的管护模式;规范收益分配使用,发挥扶贫项目资产的帮扶作用,经营性资产收益分配按照现行资产管理制度实施;严格项目资产处置,任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。
OD进一步支持小微企业个体工商户纾困和发展
5月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展。一是进一步落实“六稳”“六保”政策,保持必要支持力度。落实落细减税降费措施。加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度,引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模,推广随借随还贷款。研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月,减轻企业占款
压力。二是多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台,用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作,做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。支持各地按规定对小微企业、个体工商户给予稳岗就业补贴。督促引导平台降低过高收费、抽成及新商户佣金和推介费比例。三是加强公正监管。严格落实公平竞争审查制度,对各类市场主体一视同仁,清理废除歧视、妨碍各类市场主体参与市场经济活动的政策和法规。深入推进反垄断、反不正当竞争执法,依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等行为。整治各种乱收费乱罚款。同时,做好基本保障兜底,推动个体工商户及灵活就业人员参加社保,放开在就业地参保的户籍限制,探索将灵活就业人员纳入工伤保险范围。
OD扩大院校毕业年度毕业生参加职业技能培训有关政策范围
财政部等三部门联合印发《关于扩大院校毕业年度毕业生参加职业技能培训有关政策范围的通知》,要求各级人力资源社会保障、财政、教育部门要持续做好院校应届毕业生职业技能培训工作,结合职业技能提升行动专账资金、培训任务等情况,将专账资金补贴性培训对象扩大到普通本科高校、中高职院校(含技工院校)毕业年度毕业生,积极采取有效措施,支持帮助更多院校应届毕业生参加职业技能培训,提高就业创业能力。支持职业院校紧密结合市场需求,按规
定开展相关职业技能培训、项目制培训等多种形式的就业创业培训,并做好职业培训补贴政策的衔接工作。《通知》要求推动落实职业院校开展培训的激励政策。各级人力资源社会保障、财政部门要充分考虑职业院校承担培训任务情况,合理核定绩效工资总量和水平。
》口做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作
财政部印发《关于做好〈行政事业性国有资产管理条例>贯彻实施工作的通知》,要求各级财政部门、主管部门、行政事业单位要坚决贯彻全面依法治国理念,全面落实《条例》,梳理现有管理文件,对照《条例》规定做好“立改废”工作,持续推进制度创新、优化政策供给,及时研究出台和完善相关制度办法,不断提升管理水平。要严格执行《条例》规定,合理配置、有效使用、规范处置资产,建立资产调剂、共享共用机制。要加强预算管理,严格按照预算管理规定和财政部门批复的预算配置资产,在决算中全面、真实、准确反映国有资产收入、支出以及国有资产存量情况,建立国有资产绩效管理制度。要加强行政事业性国有资产基础管理,完善账务管理,做到账实相符和账账相符,建立资产管理信息系统。要认真落实行政事业性国有资产管理情况报告制度,细化报告内容,完善报告程序。要按规定开展监督工作,接受人大、政府、财政、审计、行业监督,违反《条例》规定的应依法处理。
hQ加强财政部专家工作室管理
财政部印发《财政部专家工作室管
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口要闻回顾
二数字
理办法(试行)》明确专家工作室工作任务主要包括:研究确定并及时完成总体目标、阶段性目标和年度目标;组织专家工作室成员集中办公,深度嵌入财政业务工作,带领财政系统年轻干部跟班学习;每年提供不少于5篇与研究方向、工作目标等相关的研究报告或调研报告;每年举办不少于4次与研究方向、工作目标等相关的座谈会;每年举办不少于1次相关研讨会,鼓励不同领域专家工作室之间交流研讨;每年在适当范围内举办不少于2次的讲座讲课,专家牵头人、执行牵头人应优先参加;撰写与研究方向、工作目标等相关的论文、教材、专著等;参与与研究方向、工作目标等相关的改革、政策制定与解读等。专家工作室挂靠牵头司局,实行双牵头人负责制。部内牵头人由牵头司局的主要负责同志担任,专家牵头人由专家担任。专家工作室实行年度考核评价制度,考核评价工作在财政部党组领导下组织实施。
国有土地使用权出让收入等四项非税收入划转税务部门征收
财政部等四部门联合印发《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》,明确将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入,全部划转给税务部门负责征收。自然资源部(本级)按照规定负责征收的矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金,
同步划转税务部门征收。《通知》明确自2021年7月1日起,选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省(自治区、直辖市、计划单列市)以省(区、市)为单位开展征管职责划转试点,探索完善征缴流程、职责分工等,为全面推开划转工作积累经验。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作,自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。
OD进一步做好国家级田园综合体建设试点工作
财政部办公厅印发《关于进一步做好国家级田园综合体建设试点工作的通知》,明确在资金支持方面,坚持东、中、西部统筹兼顾,综合考虑各地发展建设基础、开展试点意愿、改革创新工作推进、试点代表性等因素,按照三年规划、分年实施的方式,2021年,在北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、云南等13个省份继续开展田园综合体建设试点。每个试点省份安排1个试点项目。中央财政通过农村综合改革转移支付,按照有关规定实施定额补助。各试点省份、县级财政部门要统筹运用现有各项涉农财政支持政策,创新财政资金使用方式,采取先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持试点项目建设。财政部将在试点启动后的第二年、第三年,以适当方式对试点项目组织开展评价评估。对评价评估合格的项目,延续予以资金支持;对评价评估不合格的项目,不再安排资金支持,取消试点资格。
222153.7亿元
1—4月,国有企业营业总收入222153.7亿元,同比增长32.2%,两年平均增长8.4%(以2019年相应同期数为基数,采用几何平均的方法计算);利润总额13617.8亿元,同比增长2.4倍,两年平均增长10.0%。
92.1%
截至目前,今年2.8万亿元财政直达资金中,中央财政已经下达了2.579万亿元,下达比例达到92.1%;省级财政已分配下达2.362万亿元,达到了中央财政下达的91.6%。
218400万元
财政部下达2021年中小学幼儿园教师国家级培训计划资金预算218400万元;下达2021年改善普通高中学校办学条件补助资金预算109200万元;下达2021年特殊教育补助资金预算13100万元。
101560万元
财政部下达2021年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算101560万元;下达2021年博物馆纪念馆免费开放补助资金预算30845万元;下达2021年公共图书馆、美术馆、文化馆(站)免费开放补助资金预算715万元;下达2021年科技馆免费开放补助资金预算15779万元。
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2021.12半月刊[总第833期]
口环球时讯
口美国与欧盟发布关于解决全球钢铝产能过剩问题的联合声明
5月17日,美国与欧盟发布关于解决全球钢铝产能过剩问题的联合声明称,美国贸易代表戴琦、商务部长雷蒙多和欧委会执行副主席东布罗夫斯基斯将启动关于解决全球钢铝产能过剩问题的磋商。美欧双方认识到需要采取有效措施保护关键产业,并寻求解决美国对自欧盟进口商品加征232关税引发的贸易争端。双方认识到主要由第三国引起的全球产能过剩对美欧钢铝产业及工人构成严重威胁。美欧作为拥有共同国家安全利益的盟友和伙伴,可以通过合作推广高标准,以解决共同关切,并要求中国等支持扭曲性贸易政策的国家承担责任。声明称,双方将讨论解决全球钢铝产能过剩的有效措施,包括采取适当的贸易措施保护关键产业,争取在今年年底前提出具体方案。
口习近平出席全球健康峰会并发表重要讲话
5月21日晚,国家主席习近平应邀在北京以视频方式出席全球健康峰会,并发表题为《携手共建人类卫生健康共同体》的重要讲话。习近平指出,一年多来,新冠肺炎疫情起伏反复,百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐。早日战胜疫情、恢复经济增长,是国际社会首要任务。二十国集团成员应该在全球抗疫合作中扛起责任,着力提高应对重大突发公共卫生事件能力和水平。习近平提出五点意见:第一,坚持人民至上、生命至上。抗击疫情是为了人民,也必须依靠人民,必须以极
大的政治担当和勇气,以非常之举应对非常之事,切实尊重每个人的生命价值和尊严,保证人民群众生活少受影响、社会秩序总体正常。第二,坚持科学施策,统筹系统应对。要统筹药物和非药物干预措施,统筹常态化精准防控和应急处置,统筹疫情防控和经济社会发展。二十国集团成员要采取负责任的宏观经济政策,维护全球产业链供应链安全顺畅运转,继续支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家。第三,坚持同舟共济,倡导团结合作。要秉持人类卫生健康共同体理念,坚决反对各种政治化、标签化、污名化的企图。搞政治操弄丝毫无助于本国抗疫,只会扰乱国际抗疫合作,给世界各国人民带来更大伤害。第四,坚持公平合理,弥合“免疫鸿沟”。要摒弃“疫苗民族主义”,解决好疫苗产能和分配问题,增强发展中国家的可及性和可负担性。疫苗研发和生产大国要负起责任,多提供一些疫苗给有急需的发展中国家。多边金融机构应该为发展中国家采购疫苗提供融资支持。世界卫生组织要加速推进“新冠肺炎疫苗实施计划”。第五,坚持标本兼治,完善治理体系。要加强和发挥联合国和世界卫生组织作用,坚持共商共建共享,更好反映发展中国家合理诉求。要提高监测预警和应急反应能力、重大疫情救治能力、应急物资储备和保障能力、打击虚假信息能力、向发展中国家提供支持能力。
欧元区一季度GDP同比萎缩1.8%
欧盟统计局5月18日公布数据显示,欧元区一季度年GDP同比萎缩1.8%,环
比萎缩0.6%。
口日本一季度GDP初值同比萎缩
5.1%
日本内阁府5月18日公布数据显示,日本一季度GDP初值同比萎缩5.1%,季调后环比萎缩1.3%。2020财年(2020年4月至2021年3月)日本GDP同比萎缩4.6%,创二战后最大降幅。
口德国一季度GDP终值同比萎缩
3.4%
德国联邦统计局5月25日公布数据显示,德国一季度GDP终值同比萎缩3.4%,季调后环比萎缩1.8%。
口世行发布《碳定价的现状与未来趋势》报告
5月25日,世行发布《碳定价的现状与未来趋势》报告称,目前全球各国共实施64项碳定价机制,覆盖全球温室气体排放总量的20%。2020年,全球碳定价机制涉及资金规模达530亿美元,同比增长17%。世行表示,2020年以来,各国加大力度推广碳定价机制,但碳定价机制促进经济脱碳的作用尚未得到充分发挥。为实现《巴黎协定》控制全球温度上升在2℃以内的目标,理想的碳价格区间应为40—80美元/吨,目前定价高于40美元/吨的碳排放量仅占全球碳排放总量的3.76%。报告指出,中国全国碳交易系统正式运营将是2021年全球碳定价机制的关键进展之一,该系统覆盖约40亿吨碳排放,将成为全球最大的碳交易市场。
(财政部国际财经中心提供)
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口动态
OD北京:
进一步优化政府采购营商环境
近日,北京市财政局发布《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》,从透明度、便利度、交易成本和企业权益保护度四个方面进一步优化政府采购营商环境。在提升各方当事人参与采购活动便利度方面,要求加快推进政府采购电子化。一方面,集中采购目录内实行协议采购的项目及政府采购限额标准以下的小额零星采购项目,市区两级预算单位应逐步通过“北京市政府采购电子卖场”实施采购,电子卖场商品无法满足采购需求的除外。另一方面,政府采购限额标准以上的分散采购项目,市区两级预算单位应逐步通过“北京市政府采购电子交易平台”开展采购活动。在降低供应商交易成本方面,明确对于集中采购,增加集中采购目录内项目入围采购次数,具备条件的项目可实行不定期备案制,小额零星采购实行“承诺+信用”准入制,协议定点入围采购结果全市共享,对供应商加强履约和信用管理。同时,提高政府采购首付款支付比例,加快资金支付进度。首付款支付比例原则上不低于合同金额的30%,对中小企业的首付款支付比例原则上不低于合同金额的50%。资金支付期限为自收到发票后的15日内。在巩固企业权益保护度方面,明确采用公开招标采购方式的采购项目在公告中标结果的同时,对未通过资格审查的投标人,采购入或者采购代理机构应书面告知其未通过原因;采用综合评分法评审的,还应书面告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、单
一来源采购方式的采购项目,对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的,谈判小组、磋商小组、单一来源采购人员应告知供应商原因。加强政府采购领域政务诚信机制建设。在政府采购活动中(含政府和社会资本合作领域)建立政务诚信制度,市区两级预算单位应依法确定中标、成交供应商,及时签订采购合同,自觉履行合同约定义务,及时组织履约验收。在采购合同中应明确约定违约责任条款,如有延期返还履约保证金、延期支付合同款项,或因预算单位原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,应依照合同约定对供应商的损失予以赔偿或补偿。完善采购代理机构、评审专家和供应商信用评价管理体系,细化信用评价指标和标准,加强信用评价结果运用,建立守信激励和失信惩戒机制,推进信用记录的跨领域互通共享。
(本刊通讯员)
重庆:发挥政府采购“撬动效应”优化营商环境...............
重庆市财政局积极发挥政府采购“撬动效应”,不断优化营商环境。一是优化采购流程。严格落实政府采购意向公开,便利供应商提前了解采购需求及相关信息。压减签约等待时间,采购单位原则上应在中标(成交)通知书发出之日起20日内和中标(成交)供应商签订政府采购合同,无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。二是强化合同管理。不定期开展政府采购合同公告和合同备案监督检查,推动政府采购合同公告和备案及时、规范。合同执行完毕,采购单位或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织
履约情况验收,不得无故拖延或附加额外条件。三是加强支付和交付监管。对满足合同约定支付条件的,采购单位原则上应在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续。提高预付款比例,推动实现预付款支付比例不低于30%(中小企业不低于50%),减轻中标企业资金压力。四是完善电子采购平台。健全政府采购网、政府采购人口口功能,提升用户使用便利度。推进政府采购电子招投标,加快实现远程电子开标、异地电子评审和在线信用评价。
(本刊通讯员)
OD江西高安:
织密困难群众“幸福网”
江西省高安市践行人民至上理念,抓好五项社会救助政策落实,用民生厚度、政策温度焐热老百姓的心坎。一是落实城乡低保人员基本生活保障。坚持城乡低保应救尽救,实行全覆盖救助。2020年,保障农村低保对象25707人,常补对象月保障标准为480元,全年发放农村低保、价格补贴资金9400万元。保障城镇低保对象7765人,常补对象月保障标准为720元,全年发放城镇低保、价格补贴资金3272万元。全年新增农村低保977户1307人,取消1542户2837人,新增城镇低保156户269人,取消146户252人。二是落实城乡特困人员基本生活保障。保民生“兜底线”,对困难群众应保尽保,应救尽救。2020年,保障城乡特困人员2772户2930人,全年共发放城乡特困供养资金、护理费、价格补贴等资金共计3750.66万元。加强特困人员护理和医疗服务。通过开展第三方评估,共筛查出
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2021.12半月刊[总第833期]
口动态
特困失能老人51人,半失能老人391人。拨付专项资金100余万元,为乡镇敬老院添置护理床247张,确保农村特困失能老人集中供养护理。三是落实残疾人基本生活保障。进一步规范和加强全市残疾人生活护理两项补贴项目管理水平,提高全市残疾人两项补贴项目资金使用绩效。2020年全市残疾人两项补贴对象11964人,全年共发放残疾人两项补贴资金1200.37万元。残疾人两项补贴资金实行社会化发放,资金按月足额发放到位。四是落实孤儿基本生活保障。建立孤儿最低养育标准自然增长机制,孤儿养育标准为机构养育孤儿每人每月1350元,散居孤儿每人每月1600元。事实无人抚养儿童按与孤儿保障标准相衔接的原则确定补贴标准,按每人每月950元发放基本生活补贴。五是落实困难人员临时救助。充分发挥临时救助“兜底线、救急难”的作用。2020年救助城乡困难群众711人次,拨付救助资金209.96万元。建立临时救助备用金制度,全年共下拨乡镇临时救助备用金214.4万元,用于乡镇实施先行救助,进一步缩短审批流程,提高救助效率。紧急下拨资金300万元,用于各乡镇对因洪灾造成基本生活困难的群众实施临时救助,确保困难群众基本生活有保障。
(陈慧)
口口山东临朐:汲取奋进力量推进财政事业高质量发展......
山东省临朐县财政局扎实开展党史学习教育,与实际工作有机融合,切实把学习成效转化为工作动力和成效。一是在学史中坚定发展信心。百年来我们党
义无反顾为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。今年是“十四五”规划的第一年,县财政部门紧跟县委“五年规划三年干,奋力干好第一年”的工作节奏,以时不我待的紧迫感和压力感狠抓财政收支、服务发展各项工作,全县重点财源企业保持强势发展的良好势头,财政收入增幅、税收增幅及占比等指标始终稳居全市前列。二是在学史中树牢责任意识。百年来我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。县财政部门牢牢树立责任意识,发扬立接立办、急事急办、要事快办的工作作风,实施重点工作清单管理制度,将上级交办的事项、全局性重点工作全部纳入重点工作督查清单,推动工作落实。三是在学史中赓续奋斗精神。百年来中国共产党人之所以能在一次又一次挫折中一次又一次英勇奋起,归根到底是因为拥有忠贞不二的坚定信仰和始终如一的对党忠诚的政治品格。财政部门要始终坚持把“财服从服务于政”作为贯穿财政工作的主线,始终保持与党委政府同频共振、步调一致。四是在学史中务实担当作为。百年来我们党深深扎根人民、紧紧依靠人民、不断造福人民。今年以来县财政部门通过调整支出结构,压减一般性支出,全面保障“六保”工作,确保完成“六稳”任务。全县60多项民生政策全部按标准足额落实并逐步提标扩面,学校建设、城市建设、安置楼建设等一大批民生实事落地见效,农村人居环境得到极大改善,让广大群众更多更好地享受高质量发展成果。
(杨蕾)
口口湖南冷水滩:全力推进预算管理一体化落地落实
为深入贯彻落实预算管理一体化改革要求,湖南省冷水滩区财政局积极谋划〕、主动作为、对标规范、夯实基础、加强联动、督促落实,全力推进预算管理一体化落地落实。一是强化组织领导。坚持目标导向,建立工作机制。成立以党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的预算管理一体化工作领导小组,统筹推进预算管理一体化建设工作。制定印发《预算管理一体化上线实施计划工作清单》等文件,明确各阶段工作的时间表、路线图,将任务责任分解压实到人,强化责任担当,做好协同配合,及时解决预算管理一体化工作中反馈和出现的各种问题,确保预算管理一体化工作规范、有序、高效推进。二是强化宣传培训。制作预算管理一体化工作宣传栏,并通过媒体宣传预算管理一体化重大改革精神和相关政策知识,发布有关工作动态,营造浓厚氛围,引导各单位和社会各界关注、知晓和支持。积极组织区委办、区政府办等54个预算单位的财务人员开展预算管理一体化系统操作培训〕,对预算管理一体化系统的各项功能操作、预算编制中的重点事项及常见问题处理等进行详细讲解和操作演练,为系统全面上线运行奠定了良好的基础。三是强化督促落实。对照全区的工作要求和预算管理一体化建设规范、技术标准,严格按照时间节点,挂图作战、倒排工期,狠抓落实、协同推进。健全完善预算管理一体化监督考核机制,将一体化建设完成情况纳入各预算单位年度综合考核
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口动态
和绩效考核,实行一天一调度、一天一通报,强化监督检查,严肃执纪问责,对预算管理一体化推进过程中出现的问题及时督促整改落实,确保预算管理一体化系统建设扎实有序推进、优质高效完成。
(顾军生王孝勇曾俊)
力。甘肃平凉:
以为民情怀答好新时代民生答卷
甘肃省平凉市财政局把开展党史学习教育作为打造民生财政的重要抓手,从群众的“急难愁盼”出发,打好财政算盘,全力以赴抓收入保支出惠民生。一是抓源头,打好预算“铁”算盘。聚焦聚力重点建设项目和民生建设,严控预算保民生,坚持政府过紧日子,大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,取消低效无效支出,2021年部门预算编制按照一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右等安排,“三保"预算安排129.53亿元,从预算编制环节打好"铁算盘”,最大限度把有限的财力用在保障和改善民生等刚性需求上。二是抓调度,打好增收“小”算盘。加强调度保收入,截至4月底,全市一般公共预算收入完成11.67亿元,同口径增长12.1%。积极争取项目资金支持,全市累计争取到位资金159.68亿元。三是抓保供,打好民生“大”算盘。为民惠民保支出,在财政收支平衡压力加大的情况下,优先保障民生支出,今年以来市财政用于民生的支出已达65.2亿元,占一般公共预算支出的83.6%。同时,新增减税降费4753万元,预算安排财政衔接推进乡村振兴补助资金1.35亿元,稳步推进涉农资金整合,全市全年计
划整合各类涉农资金16亿元以上,保障农业发展和乡村振兴。四是抓项目,打好统筹“活”算盘。加强财政资源统筹,多措筹资保项目,通过公共财政列、政府性基金挤、国有资本经营预算调、省级专项争、政府债券借、存量资产盘等途径,筹措落实重大民生项目工程建设资金,涉及市级43个城市建设、交通建设等重点建设项目,总投资371.56亿元,市级财政累计已筹集资金45.4亿元,今年预算安排16.67亿元,目前已下达1.76亿元。五是抓服务,打好管理“细”算盘。精细管理保基本,市本级完成财政投资评审工程预(结)算25项,审减额8235.55万元,审减率达10.36%。建成政府采购管理交易系统,实行全流程网上不见面操作,节约资金105.95万元,节约率2.76%。用心做事,抓工作推进,筹措拨付农村“厕所革命”补助资金1000万元,年内完成改厕5万座;筹集资金240万元,支持老旧住宅小区加装电梯12部;全市城市低保指导标准执行省级指导标准,提高到年人均7476元,农村低保指导标准由年人均4428元提高到4788元,城乡特困供养基本生活标准分别提高到不低于9732元、6216元。
(关龙龙)
OD吉林监管局:探索构建属地中央金融企业常态化监管体系
财政部吉林监管局积极探索构建属地中央金融企业常态化监管体系,遵循“三个聚焦”的原则,建立定期报送有关财务和贷款质量等资料信息的工作机制。一是聚焦常态监测,科学设定监管指标。
在对属地银行类中央金融企业进行充分调研的基础上,初步形成监管指标框架体系,并多次征求各家银行意见建议,进一步优化监管指标,确保监管指标既科学合理又易于填报,既关注全面又突出重点,既不额外增加银行工作量又能精准反映银行财务状况和贷款质量,为监管局实行动态管理和常态监测,有效防控银行财务风险奠定良好基础。二是聚焦风险防控,把贷款质量作为财务风险监测的重点内容。针对贷款质量对财务风险的重大影响,密切关注银行贷款质量五级分类情况变化,及时掌握每家银行发放贷款的总规模,通过对正常类、关注类、次级类、可疑类和损失类每个级次贷款金额及占比的计算分析,掌握银行贷款整体质量及不良贷款率,督促相关银行采取有效方式化解不良贷款,降低不良率,提高贷款质量,防范风险。三是聚焦工作转型,寓服务于监管之中。建立银行类中央金融企业基本情况台账,定期分析其财务报表,深入了解各家银行机构设置、人员构成、内控制度建设以及资产、负债、利润和盈利水平等情况,掌握企业的整体实力和抵御风险能力,并将属地中央金融企业经营和执行财务制度等方面的情况和意见建议及时向上级部门反映报告,为完善相关政策提供参考,服务中央金融企业健康发展。此外,关注分析各家银行对大中小微型企业发放贷款规模等情况,进一步了解省内各类型企业的经营状况、获利能力和偿还贷款能力等情况,促进中央金融企业支持属地实体经济发展。
(本刊通讯员)
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