时间:2022-03-13 作者:胡炎军等
[大]
[中]
[小]
摘要:
杭州电力基于区块链的智能工程财务结算CASE体系
摘要:国网杭州供电公司以区块链为底层技术,开发区块链工程服务结算平台、工程智能结算模块,通过SAP系统集成,构建了一套具有电网企业特色的智能共享工程财务结算全过程CASE体系,实现订单智能创建、订单智能收货、发票校验管控、订单智能付款及清账、订单智能校验、物资采购全过程可追溯和可视化,提升了工程资产全过程价值创造能力。该体系一方面打通了公司内外部数据资源,推动构建区块链生态圈;另一方面真正将业财深度融合、业财数据信息共享共融共用,实现数据高效赋能。
关键词:区块链;智能共享;工程财务结算;CASE体系
中图分类号:F275;TP311.13文献标志码:A文章编号:1003-286X(2021)22-0058-05
国网杭州供电公司(以下简称杭州电力)是国家电网有限公司大型重点供电企业,每年由于大量的工程建设、设备运维等业务需要,会产生大量的采购需求,这往往会在采购单位、物资使用
单位、财务付款单位间形成大量复杂的内部往来和结算流程。经过多年不懈努力,公司已基本实现了工程资产管理业务的信息化全过程管理,在业务标准化、规范化、流程化、业务处理效率方面获得了大幅提...
杭州电力基于区块链的智能工程财务结算CASE体系
摘要:国网杭州供电公司以区块链为底层技术,开发区块链工程服务结算平台、工程智能结算模块,通过SAP系统集成,构建了一套具有电网企业特色的智能共享工程财务结算全过程CASE体系,实现订单智能创建、订单智能收货、发票校验管控、订单智能付款及清账、订单智能校验、物资采购全过程可追溯和可视化,提升了工程资产全过程价值创造能力。该体系一方面打通了公司内外部数据资源,推动构建区块链生态圈;另一方面真正将业财深度融合、业财数据信息共享共融共用,实现数据高效赋能。
关键词:区块链;智能共享;工程财务结算;CASE体系
中图分类号:F275;TP311.13文献标志码:A文章编号:1003-286X(2021)22-0058-05
国网杭州供电公司(以下简称杭州电力)是国家电网有限公司大型重点供电企业,每年由于大量的工程建设、设备运维等业务需要,会产生大量的采购需求,这往往会在采购单位、物资使用
单位、财务付款单位间形成大量复杂的内部往来和结算流程。经过多年不懈努力,公司已基本实现了工程资产管理业务的信息化全过程管理,在业务标准化、规范化、流程化、业务处理效率方面获得了大幅提升,但部分业务环节仍然存在结算效率待进一步提升、业务操作待进一步规范、风控手段待进一步优化等问题,为此,杭州电力探索建立了智能共享工程财务结算全过程CASE体系。
一、建设目标、思路、框架及应用场景
(一)建设目标
杭州电力在国网浙江省电力有限公司(以下简称浙江省电力公司)已完成财务物资结算一体机项目批次业务自助办理结算的基础上,在工程服务结算业务领域引入机器人流程自动化作业,结合人工智能设备,利用区块链技术的技术优势(如分布式账本、智能合约、共识机制、不可篡改性)开展工程服务智能结算和智能盘点,推动内外部业务变革,旨在实现以下目标:一是完成工程项目服务智能结算系统的部署应用,通过使用智能结算业务逻辑替代人工承接结算中的重复工作,实现自动审核与过账,
胡炎军聂海涛郑恺■
避免人工失误,提升工作效率;二是深入融合前端业务,实现业务单据的电子化流转,会计信息联动反映,遵循符合公司的内控风险规划,创新结算风控模式,严格按合同履约;三是重塑公司间交易业务的处理流程,解决目前公司间交易中普遍存在的公司间信任不足、对账不畅、效率偏低、成本管控有待加强及合规风险等问题,将耗费大量人力、物力、财力的公司间采购业务处理转变为基于区块链的标准化、自动化和不可篡改的业务处理。
(二)总体思路
通过梳理工程资产领域现实困难和创新需求,以区块链为底层技术,开发区块链工程服务结算平台、工程智能结算模块,实现工程资产管理的全过程智能化,全面提升供应商获得感,创新智能内控模式,构建工程资产管理“全管控(Control)、全自动(Automation)、全协同(Synergy)、全生态(Ecosystem)”的智能共享工程财务结算全过程CASE体系。
具体而言,全管控指打造精益、规范、智能的工程资产内控管理新机制。从工程开工、工程建设等阶段完善内控机制,实现全过程管控;统一工程订单创建,发票登记、付款等流程内控标准
作者简介:胡炎军,国网浙江省电力有限公司杭州供电公司财务资产部副主任;
聂海涛,国网浙江桐庐县供电有限公司财务资产部主任,全国高端会计(后备)人才企业类十三期学员;郑恺,国网浙江省电力有限公司杭州供电公司财务资产部。
财会信息化
规范,实现全流程管控;创新信息化系统应用,建立自动化控制手段,实现全手段管控。全自动指打造集成、自动、落地的工程资产流程管理新机制。运用OCR、系统集成等技术,全面梳理工程资产管理流程,挖掘流程自动化带来的流程改善潜力,从整体角度考虑优化工程资产全流程,实现工程管理全过程效率更大幅度提升。全协同指打造高效、贯通、互联的工程资产协同管理新机制。积极利用区块链等新技术,内部贯通业财数据通道,消除信息孤岛,外部推动供应商协同,提升沟通效率,构建跨部门、跨系统的工程资产协同管理新机制。全生态指探索性构建多方共识、共建、共享的能源互联网生态圈。结合实际业
务应用场景,融合区块链技术,实现供应商上链,为建立共识、共建、共享的能源互联网生态圈奠定基础。
(三)框架构建
如图1所示,CASE体系主要包括服务于供应商的区块链工程服务结算平台与服务于公司业务的工程服务智能结算模块。工程服务智能结算模块主要基于SAP系统,完成公司内部订单智能创建、智能入账、智能支付等内容的研发。区块链工程服务结算平台以区块链底层技术为架构,利用区块链不可篡改等特性,研发供应商结算提报及审批流程。以项目服务合同为源头,打通结算平台和结算模块间的项目信息传递通道,将分别在两个平台实现的结算内容串联成线,
贯穿订单创建、结算提报、结算审批、结算入账、结算支付等项目结算全过程,实现内部业财操作协同,提升项目结算效率。
如图2所示,技术层面上,智能结算模块内嵌于SAP系统,使用ABAP语言开发,利用SAP系统已与其他系统集成或联通的优势,主要负责电力财务端的业务智能优化及其与内部其他系统的贯通。区块链平台使用浙电云基础设施,基于可信联盟链框架(Fabric)搭建,使用Java语言开发,利用区块链技术构建可信环境的优势,主要负责内外部业务端的协同处理、风险控制,通过与智能结算的集成形成与电力财务端的衔接。两者分别负责内、外部业务优化,互为补充,支撑了完整的全过程内控和自动化流程管理机制,通过实时共享业、财两端信息,形成了贯穿全程的协同处理和互联互通生态圈。
(四)应用场景
场景一:推动工程财务结算智能共享与生态协同
针对企业与外部供应商缺乏协同、存在篡改丢失风险等问题,工程服务结算平台充分利用区块链技术不可篡改、多方维护、去中心化、全程可追溯等特性,推动业主、供应商、监理、设计等多方参与,建立工程项目服务采购结算信息化平台,探索构建上下游能源互联网生态圈(区块链技术在工程服务结算中的应用场景如表1所示)。
1.实现流程线上流转,提升服务采购结算效率。公司间服务采购结算业务的审批过程由线下转变成线上,通过电子认证服务(CA认证)和电子签章方式,从供应商发起填写预付款、进度款、结算款、质保金申报开始,供应商、监理、设计、业主方的报审、申请审批流程和签章实现电子化,提升线上结算效率。
2.实现全程信息上链,建立安全可信透明存证。如图3所示,从服务采购
财会信息化
开始上链采购订单信息,通过与ERP系统集成获取采购订单信息并上链保存;通过与工程服务结算平台集成,将预付款、进度款、结算款、质保金的报审、申请、审批、过账、付款等重要流程节点的信息上链,形成供应商、监理、设计与业主单位的全过程信息协同。
3.实现数字资产通证,助力数字资产价值传递。运用区块链工程服务结算平台,跟踪记录从采购订单开始、工程分阶段进度等过程的交易数据,实现了工程管理过程从源到端的可视化全追溯。对于供应商而言,也可随时在区块链工程服务结算平台查看相关的发票应收、资金支付情况,实现可视化追溯分析,解决过去对账难的问题。同时,运用区块链智能合约技术,实现工程各阶段进度的智能管控。未来可运用Token(指将服务采购的权益、交易数据、应付款项等重要信息,打包形成一组数据记录编码)技术,逐步探索数字资产证券化。由预付款、进度款、结算款、质保金及其支付业务自动触发,实时更新服务采购权益Token(包括所有权、操作人、处理时间、应收款等信息),进而将Token打造为有价值的资产,为链上供应商提供
更优质的服务体验。
4.实现多方协同审批,打造多方共识产业生态。运用区块链“分布式节点”技术,实现与供应商之间的多点协同审批,从而改变过去由于缺乏多方共识、互不信任导致的协同差问题。例如多方针对同一事项审批,过去需要各方按顺序反复操作,严重影响操作效率。区块链技术通过多点共识操作,可提高各方的协同效率。此外,随着上链节点的增加,未来可采用前置的多方共识替代后置的多方对账,利用分布式记账原理,最大程度保证所有参与节点的权益,实现公司间信息、资金、征信等方面的大规模互联互通,构建互联互通的供应链生态体系。
场景二:再造结算流程,推动工程财务核算精准化
针对当前工程成本结算存在的规范化、标准化缺失,人工干预多等问题,依托ERP系统功能,从订单创建源头提升效率、从完善系统配置提升内控、从打通系统数据提升集成、从建立数据映射提升自动,实现项目基础规范化、结算控制前置化、项目信息集成化、结算操作智能化。深入梳理订单管理流程,从
选择结算方式、订单关联WBS、订单关联合同、订单收货四个方面,统一订单管理标准,优化提升项目基础规范化。一是准确选择结算方式。根据不同类型业务特点,选择对应的结算方式。根据工程实际发生的服务类费用类型,划分按订单结算和报销结算两种结算方式。对于建筑工程费、安装工程费、勘察设计费、工程设计费,通过订单结算;对于项目法人管理费、建设场地征用费、生产职工培训及提前进场费、建设期贷款利息,则通过报销方式结算;其他服务则根据实际情况灵活选择。通过系统设置固化结算方式,增加系统校验逻辑,使通过订单结算的服务在报销流程中无法选择工程对应WBS(工作分解结构)层级,通过报销结算方式的服务对应项目WBS层级无法创建订单,以避免业务部门为省事而套用简单流程来归集项目支出,规范各类型工程成本结算方式。二是智能挂接订单WBS。对于通过订单结算的费用类型,智能挂接WBS行项目。结合相关文件要求梳理各类项目业务类型、费用类型、会计科目与WBS层级的对应关系,通过固化工程概算和增加WBS标志位属性,确定项目各层
财会信息化
级费用性质,实现服务类订单规范挂接WBS。三是规范关联订单合同。依照先创建采购订单再签订合同的程序,自动关联订单与经法系统合同信息。对照订单与合同条款、合同支付比例、供应商银行账号、开户行、联行号等合同支付信息,确保其一致性,以规范订单后续结算。四是统一订单收货标准。在进度款及结算款收货阶段,结合主配网项目现有业务管理模式,通过系统控制确保订单收货行项目与自动竣工结算项目架构一致,提高工作效率,同时保障数据来源的准确性。
场景三:智能控制财务风险,实现结算控制前置化
一是加强订单创建阶段风控。区分SAP系统里建筑+安装、设计、监理、建筑、安装、其他共六类服务创建订单,防范订单创建错选、漏选WBS的风险,实现订单业务类型与项目架构精准对应。通过增加系统风险控制点,实现由原来无控制手段到系统逻辑控制的转变。并且,遵循“无概算不创建、有概算不超概”原则,自动屏蔽无概算WBS行项目。通过系统控制,实现前端对概算进行控制,将项目成本超概算审查从决
算环节提前到费用结算发起环节,严格防范工程成本违规风险,解决风险识别滞后的问题。二是加强收货及结算申请阶段风控。梳理当前收货及结算申请阶段的关键风险控制点,并通过完善系统配置,将风险控制由以往“以人为主”的后期人工审核,转变为“以机为主”的前置自动控制,有效提升了风险控制管理效率。目前梳理了37个风险控制点,按照风险控制内容,可分为流程逻辑控制类(占比51%),金额确认控制类(占比27%)、信息验证控制类(占比22%)。其中,流程逻辑控制主要指针对业务流转逻辑可能存在明显相悖的风险点进行控制(例如仅能发起一次预付款)。金额确认控制则主要对付款金额的关键信息确认进行风险控制和校验(例如预付款支付金额不超设定的比例)。信息验证控制指针对供应商、发票等非金额相关的基础信息进行风险验证控制(例如结算款发票开票方与供应商一致)。三是加强发票校验阶段风控。运用OCR技术及系统集成技术,贯通国税系统数据,业务人员上传发票后,系统自动识别验真,实现发票及时认证,改变了过去月底集中认证发票的操作模式,有效避免
月底认证工作量增多导致的业务数据错误等风险。
场景四:全面打通业财通道,实现工程竣工决算自动化
工程结算管理涉及业务、财务等多个部门,需要在ERP系统不同模块和不同系统操作,存在难度大、失误多、效率低的痛点。工程服务智能结算模块通过打通业财通道,规范业务前端,有效提升项目信息集成化水平。
1
.项目信息集成化。一是实现ERP系统内部模块的集成。工程资产管理涉及ERP系统的AM、PM、PS模块,过去需在不同模块完成操作。通过在SAP系统中开发全新事务码,将订单创建、发票校验推送、资金支付推送、费用报销发起、凭证生成等结算流程入口集成在同一界面,提高结算操作的连续性,实现项目服务类成本信息从业务源头统一控制,整个业务链条各系统、各模块信息自动传递共享。二是实现ERP系统和经法系统集成。即做到订单创建与合同关联,由经法系统回传供应商名称及其收款银行账户、分次支付比例信息至订单界面,作为该对订单进行收货、发票检验、资金支付操作的依据。经法合
财会信息化
同与订单联动可避免业务部门与财务部门重复录入信息,以及口径不一致等风险,实现业财信息共享。三是实现ERP系统与网上报销系统(以下简称网报系统)集成。当“一键发起收货”指令被触发时,系统将自动发起网报系统校验申请,无需到网报系统再次录入,提高了申请效率,规避了人工操作可能带来的失误风险。四是实现ERP系统与区块链工程服务结算平台集成。采购订单信息在ERP系统创建完成以后,通过系统一键集成,结算平台将订单信息同步到区块链工程服务结算平台。供应商通过区块链工程服务结算平台上链,实现协同审批,流转至ERP系统,在ERP系统实现结算协同。五是实现ERP系统与金税系统集成。通过税企互通平台,建立与金税系统的数据传输通道,直链税务电子底账库,应用先进的OCR识别技术自动感知发票信息,实现发票校验入账与验真、认证同步自动完成,减少了原人工流程下冗长的线下传递时间,从系统上解决了因递送不及时、人为失误等原因导致进项税逾期无法抵扣的问题,提升了税票管理效率,财务服务结算工作也更加准确、高效。
2.配置系统逻辑映射,推进结算操作智能化。梳理数据分类要素的映射对应关系,建立SAP系统与网报系统的映射关系,通过系统完成相关配置,打造“四个一键”。一是一键创建订单。通过构建费用类型与WBS行项目之间的映射关系,实现一键创建服务订单。二是一键发起校验申请。通过构建经法合同信息与网上报销模块之间的映射关系,实现一键发起校验申请。三是一键生成校验凭证。通过构建网报系统及订单信息与会计凭证字段之间的映射关系,实现一键生成校验凭证。四是一键完成付款清账。通过构建全结算流程信息与付款清账凭证字段的映射关系,实现一键完成付款清账。
二、实施成效与展望
(一)创新智能内控模式,强化业财协同
运用信息技术,从规范业务操作流程出发,将风险控制点以系统固化的方式嵌入到流程中,创新智能内控模式,改善业财协同机制,提升了风险控制效果。一是规范了内控标准,建立业财协同合规机制。深入融合工程管理前端业务,统一规范采购订单创建、变更等操作标准,明确“无概算不创建、有概算不超概”的内控规范,推动订单必须挂接经法合同,确保信息准确,通过数字化手段实现了业财协同合规。二是运用信息化手段,实施自动内控手段。通过在系统中嵌入风险控制点,风险控制由过去“以人为主”的后期人工审核,转变为“以机为主”的前置自动控制,有效提升了风险控制水平,实现订单创建合规率100%,结算凭证准确率100%,采购订单0超概,提升了风险控制管理效率。
(二)实现业财数据共享,提升项目管理水平
一是打通业财数据,实现业财规范操作。运用系统集成技术,将项目概算、预算、结算、决算数据串联,实现对工程结算全过程的透明跟踪,整体提升工程管理全过程数据集成互联水平。二是挖掘业财数据,提高项目管理水平。在系统数据集成基础上,充分挖掘项目大数据价值,并针对性应用于项目建设过程管理,提升项目管理水平,积极适应输配电价改革大背景,夯实公司系统有效资产。2019年浙江省电力公司系统项目预算完成率97.7%、项目转资率90.8%。
(三)打造智能互联生态,持续优化营商环境
一是共享供应商数据,实现结算全程透明跟踪。运用区块链技术,在确保信息安全的前提下,打通上链各方的交易数据,实现结算业务数据多方共享、
协同审批,实时跟踪工程进度及供应商付款清账状态,推动工程结算全过程阳光、透明、高效。二是压缩供应商结算周期,降低企业融资成本。运用区块链技术,实现公司间服务采购结算业务从发起到付款的审批过程线上化,供应商结算周期大幅下降,一方面有利于积极响应落实国家清理拖欠民营企业、中小企业账款的政策要求,另一方面有利于推动电力营商环境的全面提升。
经过为期两年的持续改进,基于区块链技术的智能共享工程财务结算全过程CASE体系已具备与网报系统的集成通道,具备高度可塑性。但随着投资体量加大、项目分级审核要求提高、会计基础工作纳入星级评价管理等,工程资产管理人员在日常工作中需投入超额时间和精力“用加班换指标”,工作获得感较低,工作模式不具备可持续性等。针对上述问题,国网杭州供电公司拟对区块链工程服务结算平台实施“纵向深化,横向联通”。纵向深化上包括进一步提高系统对业务支持的灵活度和广度,打造可编辑式表单服务、灵活配置式流程服务、可便捷归档与共享的历史单据管理服务,将区块链平台升级为可快速适应多种业务审批及单据编纂流程的中台化服务工具;全面采集自动竣工决算、智能结算、供服系统等多源头数据,汇总编制资本性项目全景式监控表,为业财双方提供便捷的工程管控工具。横向联通上则包括尽快打通区块链工程服务结算平台与其他财务系统及模块、与业务部门深度合作,力争将区块链工程服务结算平台内嵌其它系统,提供配网、技改项目开工报告审批、完工报告审批等流程服务,为配网结算提供全电子化附件;开发基于区块链工程服务结算平台的工程内部审价流程,在线管控审价进程,电子化审价结算附件,并贯通网报系统,实现工程审价费一键式结算。
责任编辑姜雪
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号