在中央召开全国创先争优表彰大会后，财政部党组举行中心组专题学习会，深入学习贯彻全国创先争优表彰大会精神。财政部党组书记、部长谢旭人主持会议并作重要讲话，要求财政部门广大党员干部准确把握并坚持发挥党的独特优势，抓好今年创先争优和基层组织建设年的各项工作，全面加强财政部党的建设，以财政工作优异成绩迎接党的十八大胜利召开。财政部办公厅、农业司、国际司、人事教育司、中国注册会计师协会的主要负责人作了重点发言，详细介绍所在司局自2010年开展创先争优活动以来的主要做法、特点经验及积极成效。推动创先争优活动常态化长效化

创先争优活动是发挥党的独特优势、保持和发展党的先进性和纯洁性的重要手段。受到隆重表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和先进县（市、区、旗）党委的先进事迹和崇高精神，充分展示了创先争优活动的丰硕成果，诠释了新时期中国共产党人的良好形象和精神风貌。谢旭人部长要求，各级党组织和广大党员要向受表彰的先进基层党组织和优秀共产党员学习，以此为动力，进一步抓好财政部创先争优和基层组织建设年各项工作的落实，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的深厚氛围，推动创先争优活动常态化、长效化。

——集中力量做好基层党组织整改提高晋位升级。加强基层组织建设是今年创先争优活动的主要内容。今年上半年，财政部各级党组织对照“五个好”的标准，组织全体党员对支部近年来的建设情况进行评议，重点查找存在的突出问题和薄弱环节。在党员评议的基础上，通过自下而上、上下结合的方式，对所有党组织进行了分类定级。42个单位党组织中，41个评定为“好”，1个评定为“较好”；112个党支部中，80个支部评定为“好”，32个支部评定为“较好”。谢旭人强调，下一步要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，本着“在提炼总结成功做法和经验中提升、在改进问题和薄弱环节中提升、在相互交流和学习借鉴中提升、在结合实际推进经常性工作中提升”的工作思路，扎实做好整改提高工作，努力使每一个党支部都在原有基础上有新的提高，普遍实现晋位升级，推动创先争优活动深入开展。

——积极开展创先争优主题教育活动。今年上半年，财政部各级党组织开展了学雷锋活动、基层组织建设年征文、“读经典、谈体会”、“财政精神”提炼、“强组织、增活力、建新功、促发展，创先争优迎十八大”主题党日等一系列创先争优主题教育活动，取得了较好的效果。谢旭人强调，下一步各级党组织要继续把创先争优迎十八大的各项活动引向深入，大力宣传党的十七大以来的巨大成就和宝贵经验，宣传财政工作贯彻落实科学发展观所取得的显著成绩，引导广大党员干部振奋精神，鼓足干劲，扎实工作，锐意进取，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

——积极构建创先争优活动长效机制。创先争优活动开展以来，特别是今年上半年，财政部各级党组织自觉围绕部党组确定的活动主题，紧密联系本单位业务工作实际，把抓党建与抓业务有机统一，精心设计务实管用的活动载体，引导党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀，形成了创先争优活动“科学发展主题突出、整个活动丰富多彩、每个单位都见成效”的生动局面。谢旭人强调，下一步要全面总结财政部创先争优活动的有效做法和成功经验，建立健全创先争优长效机制，巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化、长效化，努力保持和发展党的先进性和纯洁性。要研究建立行之有效的创先争优制度，着重在承诺践诺评诺、树立和表彰先进典型、接受党组织和群众监督、深入基层深入群众调查研究、考评激励等方面构建长效机制，努力把创先争优融入岗位职责，使之岗位化、日常化，保证党组织和党员创先有目标、争优有动力、先进受激励、落后受鞭策，使创先争优成为党组织和党员的自觉行动。要尊重基层党组织和党员的创造精神，根据形势任务变化，确定具体鲜明的争创主题，找准创先争优的着力点。要集思广益，充分讨论，认真研究，努力建立一套群众认可、党员欢迎、简便易行、务实管用的制度，提高制度建设的科学化水平。全面加强财政部门党建各项工作

谢旭人部长指出，充分发挥党的独特优势，是保持党的先进性和纯洁性的根本法宝，也是加强财政部门党的建设、推动财政工作不断开创新局面的重要保障。我们要在继续认真落实年初党建工作各项部署的基础上，从发挥党的独特优势、保持和发展党的先进性和纯洁性的高度，全面加强财政部门党的建设各项工作，促进财政部党建工作水平迈上新台阶，为财政工作促进经济社会又好又快发展提供坚强动力和组织保障。要围绕充分发挥党的独特优势，全面加强财政部门党的建设各项工作。

——从思想教育入手，进一步加强财政部门党的思想理论建设。强化理论武装，切实提高财政部门党员干部运用党的最新理论成果指导财政工作、破解财政改革发展难题的能力和水平，不断增强财政工作的原则性、系统性、预见性和创造性。加强党员干部的党性修养与党性锻炼，教育财政部门党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，讲政治、顾大局、守纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终站稳党和人民的政治立场。深入提炼“财政精神”，用财政精神支撑财政事业、塑造财政干部形象，使财政部门党的组织始终保持旺盛的创造力、凝聚力和战斗力。弘扬财政精神，坚持做到精打细算、节约开支、开源节流，不断提高财政资金使用效益，为保证国家可持续发展和提高综合国力作出贡献。加强学习型党组织建设，营造良好学习环境，形成浓厚学习风气，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。

充分发挥党的独特优势，是保持党的先进性和纯洁性的根本法宝，也是加强财政部门党的建设、推动财政工作不断开创新局面的重要保障。

——牢牢把握围绕中心、服务大局基本方向，推动党建工作更好地服务财政中心工作。坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育和形势任务教育，让党员干部正确把握党的大政方针和财政工作部署，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向，有的放矢地围绕中心开展工作。充分发挥党建工作优势，充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚各方面力量，形成推动财政中心工作的合力。把党的建设作为机关建设的灵魂和核心，用党的建设带动机关全面建设，从财政工作全局的高度大力推进和谐机关建设。完善工作机制，坚持以践行社会主义核心价值体系为根本，牢牢把握和谐机关建设的正确方向，为财政中心工作的顺利开展创造和谐的工作环境。

——加强干部队伍建设，充分发挥领导干部的表率作用。教育干部增强大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念，不断提高依法理财、科学管理、勤政为民的本领，为做好新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障。要求党员领导干部自觉发挥表率作用，时时处处用党的先进性和纯洁性要求对照自己、提高自己，时时刻刻把党和人民放在心中最高位置，以身作则，率先垂范。特别是要带头遵守党的各项规定，正确对待个人名利和权位，自觉增强对党和人民事业的责任感和使命感；带头实践社会主义核心价值体系，践行共产党人道德观和社会主义荣辱观，保持道德品行的先进性和纯洁性，培养高尚道德情操，保持健康生活情趣。

——抓好基层，打牢基础，推进党建工作实践创新。积极搭建培养提升党员干部素质能力的平台和载体，引导党员把个人发展融入财政事业发展中，在完成各项财政工作任务中得到个人素质能力提升。完善党内激励机制，把党员的理想追求和合理合法的利益诉求结合起来，形成正确的激励导向，激发党员干部工作的热情。建立健全党内关怀帮扶机制，丰富党建人文内涵，让党员感到党组织的关怀与温暖，增强党组织的凝聚力与亲和力。尤其要针对干部职工工作压力较大等实际问题，做好服务党员工作，尽力解决干部职工做好工作的后顾之忧。加强对党务工作者的教育、培养和使用，拓宽专兼职党务工作者来源，关心党务干部成长，把党务工作岗位作为培养干部的重要渠道，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，保持党务干部队伍的生机与活力。

——加强制度建设，促进党内生活的制度化、规范化。严格执行民主集中制各项制度，凡属工作中政策性全局性的重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用，要按照规定程序，在班子集体充分酝酿讨论的基础上作出决定。充分调动和发挥每个班子成员的积极性，自觉维护领导班子团结，增强凝聚力和战斗力。积极推进党内民主建设，引导党员树立强烈的主体意识，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，通过开展献计献策活动、建立重要事项征求意见制度等措施，畅通党内信息上下互通渠道，提高党员对党内事务的参与度。营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围和环境，围绕财政实践重大课题及党内重要事项，充分利用网络信息技术，创建学习论坛等，鼓励党员讲真话、实话和心里话，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识。严格执行党的组织生活制度，对党内选举、党员领导干部民主生活会等重要制度执行过程中的各个环节做出具体、明确的规定，便于执行和监督，增强制度的可操作性。

——加强“为国理财、为民服务”财政工作宗旨教育，进一步密切联系群众。引导党员任何时候都把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验先进性和纯洁性的试金石，一切工作都坚持从人民利益出发，努力做到与经济社会发展要求相适应，与广大人民群众期盼相一致。加强调查研究，深入基层深入群众，密切同人民群众的联系，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，切实解决人民最关心最直接最现实的利益问题。大力倡导艰苦奋斗、求真务实、负责敬业之风，教育党员干部和职工始终牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗的优良传统和作风，大力发扬求真务实精神，以高度负责的精神认真履行岗位职责，兢兢业业完成工作任务。增强服务观念，热情接待部门、基层来的同志和群众，提高办事效率。教育引导广大财政党员干部切实把社会主义道德要求转化为保持自身先进和纯洁的行为规范和自觉行动，做财政职业道德、社会公德和家庭美德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

——深入推进反腐倡廉工作，进一步加强廉政建设。认真研究制定财政部惩防体系建设2013—2017年工作规划，认真落实党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防控管理工作，进一步规范财政权力运行。坚持从严治党，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服干部管理在个别单位、一些环节失之于宽、失之于软的现象，对干部出现的苗头性的问题早提醒早教育。强化和改进干部考核，认真执行各项报告制度，健全监督机制，多层次多渠道管理约束干部。严格执行廉政准则等各项规定，加大查办违纪违法案件力度，发挥查办案件的惩戒和治本功能。坚持教育、预防在先，加强廉政文化建设，运用正反两方面的典型进行形式多样的廉政教育，特别要加强警示教育，引导党员、干部筑牢拒腐防变的思想道德堤防。组织丰富多彩的文化体育活动，教育引导党员干部保持身心健康，正确选择个人爱好，慎交友、多读书、少应酬。财

附件下载：