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1月1日
由国家质检总局、国家标准委、审计署、财政部联合发布的《信息技术——会计核算软件数据接口》国家标准正式实施。
1月5日
财政部发布《信托业务会计核算办法》(财会[2005]1号),自发布之日起在涉及信托业务的所有相关单位(包括委托人、受托人、受益人)及信托项目施行。
1月6~7日
中注协召开2004年会计师事务所执业质量检查工作总结会,全面总结2004年行业执业质量检查工作。2004年全行业投入760余人的检查力量,共检查事务所824家,占所有事务所的18%。其中,采取自律性惩戒手段处理事务所268家,占被检查事务所的33%,处理注册会计师280人。
1月7日
财政部部长助理王军主持召开部分中外合作会计师事务所代表座谈会,与“四大”国际会计公司讨论了中国注册会计师行业人才培养有关问题。
当天下午,中注协召开秘书处专题会议,研究行业人才培养的贯彻落实工作,决定成立专门工作小组,着手制定《注册会计师行业培训工作上台阶实施方案》。
1月11~30日
中注协“行业自律管理体制培训班”赴英国进行培训。
1月13日
中注协发布《外汇收支情况表审核指导意见》。1月27日,国家外汇管理局综合司转发了《外汇收支情况表审核指导意见》,要求各级外汇管理部门认真组织学习并切实保障实施,同时要求各分局、外汇管理部不得在《外汇收支情况表审核指导意见》之外另行制定外汇收支情况表审核报告的格式和内容。
1月14日
财政部部长金人庆视察深圳会计进修学院。
1月18日
财政部发布第24号部长令,公布《会计师事务所审批和监督暂行办法》,自2005年3月1日起施行。
1月18~20日
财政部国库司邀请美国政府会计准则委员会前主席汤姆·艾伦(Tom Allen)先生和国际会计师联合会公共部门委员会预算报告小组成员迈克尔·波瑞(Michael Perry)先生来部进行了为期3天的政府会计改革咨询交流活动。活动期间,两位专家分别介绍了美国、英国及其他国家在政府会计管理与改革中的方面的做法、成效、经验及难点问题。
1月21日
财政部会计司、中国财经报社、中国会计学会联合举办纪念会计法颁布实施20周年有奖征文活动。
1月22日
财政部发布第25、26、27号部长令,分别公布《注册会计师注册办法》、《会计从业资格管理办法》和《代理记账管理办法》。这3个办法均自2005年3月1日起施行。
1月22~23日
中注协召开专业技术咨询委员会第一次会议,并向委员们颁发聘书。
2月23日
财政部发出《财政部关于纪念会计法实施20周年 进一步宣传贯彻会计法的通知》(财会[2005]2号),要求各地区及中央有关会计从业资格管理部门突出主题,广泛宣传依法做好会计工作的重要意义;因地制宜,开展形式多样的宣传活动;加强领导,推动会计宣传贯彻工作扎实开展。
3月1日
财政部发出通知,要求认真宣传贯彻《会计师事务所审批和监督暂行办法》。
3月2~11日
中注协“注册会计师同业互查考察团”赴澳大利亚、新西兰进行考察。
3月12日
中注协发布《中国注册会计师协会行业综合信息上报和管理使用暂行办法》,建立地方协会上报信息统计通报制度。
3月16日
人事部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于高级会计师资格考评结合扩大试点工作的通知》(国人厅发[2005]25号),决定将试点范围扩大到北京、天津、河北等29个省(自治区、直辖市)。
3月17~18日
中注协秘书长陈毓圭赴南非开普敦参加国际会计师联合会理事会会议。
4月3~7日
中注协会长刘仲藜应邀出席了英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)在比利时布鲁塞尔举办的“资本市场:商业、政府及行业面临的挑战”国际研讨会,并发表了题为“在改革中前进的中国资本市场和中国会计师行业”的主题演讲。
4月15日
财政部发出《财政部关于评选表彰全国杰出会计工作者的通知》(财会[2005]11号)。“通知”附发了《全国杰出会计工作者评选表彰办法》。评选表彰领导小组组长由财政部部长金人庆担任,副组长由财政部副部长楼继伟和财政部部长助理王军担任。
4月15日
《财政部、公安部关于在查处经济犯罪案件工作中加强协作的通知》正式印发。
4月29日
由全国人大财政经济委员会、全国人大常委会法制工作委员会、财政部和国务院法制办公室联合举办的纪念会计法施行20周年座谈会在北京人民大会堂举行。全国人大常委会副委员长蒋正华出席座谈会并讲话。财政部部长金人庆,全国政协常委、经济委员会主任、中国注册会计师协会会长刘仲藜,全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞、预算工作委员会副主任冯淑萍,国务院法制办公室副主任张穹,司法部党组成员、政治部主任张苏军,中国会计学会会长迟海滨,财政部党组成员、部长助理王军等出席座谈会。会议由全国人大财政经济委员会主任委员傅志寰主持。财政部部长金人庆在发言中介绍了财政部宣传贯彻会计法的做法、成效及下一步将采取的主要措施。国务院法制办公室副主任张穹、浙江省财政厅副厅长罗石林、中南财经政法大学会计学院教授郭道扬、北京大学法学院副教授刘燕、金蝶国际软件集团公司总裁徐少春、中国石油天然气集团公司总会计师贡华章、中天华正会计师事务所主任会计师梁春也在座谈会上发了言。来自中央有关部门、地方财政厅(局)、注册会计师行业和部分企事业单位的代表约200人参加了会议。
同日下午,财政部召开会议,财政部部长助理王军就贯彻落实座谈会精神、建设和谐会计作出部署。
4月30日
全国会计考办召开2005年度全国会计专业技术资格考试考务工作会议。
5月9日
中注协在京召开教育培训委员会第一次会议和《关于加强注册会计师行业人才培养工作的指导意见》CPA专业方向院校征求意见座谈会。财政部部长助理王军到会讲话并向教育培训委员会委员颁发了聘书。
5月10日
中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊在人民大会堂会见了普华永道公司全球首席执行官迪帕扎一行。黄菊向客人介绍了中国经济社会发展情况。银监会主席刘明康、财政部副部长李勇等参加了会见。
5月13~14日
中注协在京召开审计准则委员会第一次会议,讨论四个审计风险准则征求意见稿。财政部部长助理王军出席会议,就加快完善独立审计准则体系发表重要讲话,并向委员们颁发聘书。
5月16日
财政部发布《信贷资产证券化试点会计处理规定》(财会[2005]12号),自发布之日起在涉及信贷资产证券化的所有相关单位(包括发起机构、受托机构、资金保管机构、贷款服务机构、投资机构)及特定目的信托施行。
5月17日
中注协在浙江省杭州市举办第二届注册会计师论坛,主题为“注册会计师职业的国际化发展”。财政部部长助理王军出席会议并致词,中国注册会计师协会会长刘仲藜、国际会计师联合会会长格兰汉姆·沃德、亚太会计师联合会会长罗宾·哈丁等来自国内外的10位演讲嘉宾发表专题演讲,来自注册会计师行业、科研院校、政府部门、新闻界的代表以及各界友好人士500余人出席了论坛。
5月19日
中注协会长刘仲藜会见香港会计师公会会长周光晖先生一行,并出席“内地与香港注册会计师部分考试科目相互豁免实施协议”签字仪式。协议规定,参加内地注册会计师全国统一考试并全科合格的人员,报名参加香港会计师公会专业资格课程时,可以豁免“财务管理”和“审计和资讯管理”两科目;参加香港会计师公会专业资格课程考试并全科合格的人员,报名参加内地注册会计师全国统一考试时,可以豁免“财务成本管理”和“审计”两科目。豁免考试科目有效期没有限制。
5月21~22日
2005年度全国会计专业技术资格考试在全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团同时举行,126万考生报名参加了这次考试。香港、澳门居民首次被允许参加这一考试。
6月1日~9月30日
财政部组织35个专员办对94户企业的会计信息质量和60家会计师事务所的执业质量进行了抽查,重点检查了部分国有大型企业集团、房地产开发企业和证券资格会计师事务所。检查共发现各类违纪问题431亿元,查补各项税款21亿元,查处了一大批违法违规典型案例,有力整顿和规范了会计秩序。
6月8日
中注协发布《中国注册会计师协会关于加强行业人才培养工作的指导意见》,明确提出了加强行业人才培养的指导思想和总体思路,全面、系统地提出了若干人才培养措施。
6月17日
财政部部长金人庆在中注协上报的人才培养“三十条”的相关材料上对行业人才培养工作作出重要批示:“坚持不懈,抓住不放,几年努力,必有成果”。
6月23日
中注协制定发布《中国注册会计师协会地方协会年度工作评比奖励暂行办法》和《中国注册会计师协会地方协会年度工作评比评分细则(试行)》。
6月28日
英格兰与威尔士特许会计师协会(ICAEW)在伦敦举办125周年研讨会。应ICAEW之邀,财政部部长助理王军出席研讨会并发表了题为“积极创新 努力推动会计审计准则国际趋同化发展”的演讲。
7月4~16日
财政部国库司组团对英国、希腊的政府会计管理与改革情况进行了考察。考察团在英国访问了财政部、审计署、教育部、特许公共财务与会计协会,在希腊访问了财政部、国家审计法院,与有关人员就政府会计管理与改革问题进行了深入细致的讨论。
7月12~13日
中注协与最高人民法院在贵阳联合举办《关于会计师事务所民事责任审理的若干规定》司法解释研讨会。
7月16日
中国会计学会2005年学术年会在北京国际会议中心举行,财政部部长助理王军出席会议并发表重要讲话,提出要锻造中国会计精神。
7月17日
中注协制定发布《合伙会计师事务所章程范本》和《有限责任会计师事务所章程范本》。
7月18日
财政部下达行政处罚决定书,对盲目扩张业务、执业质量低劣的深圳中喜会计师事务所给予撤销的行政处罚,对主任会计师吴光影给予吊销注册会计师证书的处罚,对两名相关注册会计师分别给予暂停执业1年和警告处罚。
7月19日
财政部会计司、国资委企业改革局和中国证监会会计部联合召开会议,研究贯彻落实国务院领导指示精神、加快推进我国企业内部控制标准体系建设事宜。
同日,中国资产评估协会第三次会员代表大会在京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席会议并发表重要讲话。财政部部长金人庆到会致辞。会议由财政部副部长朱志刚主持。
7月20日
中注协发布“2005年度会计师事务所全国百家信息”。
7月28日
财政部公布会计信息质量检查公告(第十一号),针对检查发现的问题,财政部及相关专员办依法对8户上市公司、8家会计师事务所和23名注册会计师做出了处理处罚。
8月4日
中注协在内蒙古呼伦贝尔市召开全国秘书长座谈会,财政部部长助理王军和中注协会长刘仲藜出席会议并发表了重要讲话。
8月5日
中注协在内蒙古呼伦贝尔市举办“合伙文化与会计师事务所内部治理”海峡两岸注册会计师研讨会,来自台湾会计师界的代表,香港和澳门行业组织的特邀嘉宾,以及大陆注册会计师行业代表,共计130多人参加了研讨会。
8月25日
财政部发布《金融工具确认和计量暂行规定(试行)》(财会[2005]14号),自2006年1月1日起在上市和拟上市的商业银行范围内试行。
9月1日
财政部印发《关于开展高级会计人才培训的通知》(财会[2005]15号)。该项高级会计人才培养工作由财政部组织实施,主要培养国有大、中型企业财务负责人及其后备人员,通过为期1个月的集中培训以及3年为1个周期的跟踪培养,打造一批宣传会计政策、研究会计准则制度、培训辅导会计准则制度、财政部了解基层实际情况的专家,使他们成为会计行业发展的领军人物。
9月4日
2005年度高级会计师资格考评结合试点考试在29个试点地区进行,共有42195人报名参加此次考试,全国合格标准为60分,共有8316人通过全国合格标准,取得参加高级会计师评审资格。
9月6日
第五次中日韩会计准则制定机构会议在西安召开。财政部部长助理王军出席会议并致辞。
9月8日
全国会计考办在北京国家会计学院召开2005年度高级会计师资格考评结合试点考试评卷工作会议,印发标准答案和评分标准,布置评卷工作。
9月12日
中注协完成“关于2004年上市公司年报审计业务报备工作的报告”。报备资料分析结果显示,上市公司2004年度年报审计中,经注册会计师审计,调整利润总额641亿元,占审计前利润总额的21.66%;调整资产总额2645亿元,占审计前资产总额的4.03%;调整应交税金52亿元,占审计前应交税金的10%。这表明注册会计师审计在过渡不实会计信息方面发挥了重要作用,也说明上市公司会计核算质量有待进一步提高。
财政部副部长楼继伟对此做出批示:“这是可喜的变化趋势,要继续培育、监督、教育,保持好的势头。
9月16~18日
举行2005年度注册会计师全国统一考试,共有56.8万人次参加了考试。
9月19~23日
世界银行项目经理Nancy女士和美国政府会计师协会夏威夷分会主席胡玮女士来财政部,提供政府会计改革相关方面咨询。期间,两位女士共同拜会了财政部部长助理张弘力,并建议我国申请世界银行TCC5项目技术援助。
9月30日
为期一个月的全国杰出会计工作者网上投票开始。
同月,财政部印发《招标委托会计师事务所指导意见(征求意见稿)》和《会计师事务所职业风险基金管理办法(征求意见稿)》,就规范审计招标活动以及会计师事务所职业风险基金提取和处置等问题广泛征求意见。
10月9日
中注协印发《2005年度注册会计师行业英语及综合能力测试纲要》,以指导考生做好2005年度注册会计师行业英语及综合能力测试的备考工作。
10月13~16日
中注协会长刘仲藜应邀作为主礼嘉宾出席了香港会计师公会周年晚宴并致辞。在港期间,刘仲藜一行还与香港会计师公会以“会计师事务所体制与内部治理”为题召开座谈会,听取香港不同规模事务所对事务所管理体制及其内部运作的介绍,并考察了香港会计师事务所。
10月25日
中注册就重庆注协所请示的注册会计师协会是否纳入全市协会与政府部门脱钩一事,发出复函,指出应充分考虑注册会计师行业的特殊性和《注册会计师法》的规定,充分考虑行业自律体制发育过程中政府监督和指导的必要性,充分考虑全国的规划和进展,避免“一刀切”造成的混乱和与法律的冲突。
10月29日
财政部首期高级会计人才培训选拔考试笔试在全国各地顺利举行,近600人实际参加考试。
同月,财政部会同中央纪委、监察部就治理注册会计师行业执业环境问题赴湖南、陕西等地开展调研,共同研究监管思路。
11月1日
财政部会同人事部接待香港专业会计员协会北京访问团,围绕“落实《内地与香港更紧密经贸关系安排》(CE-PA),促进内地与香港会计行业交流与合作”的会议主题进行了交流。
同日,中注协就经济观察研究院不当进行事务所信任度排名一事,在中国注册会计师协会网站和有关媒体刊登“公开声明”,谴责其不负责任的做法,并致函地方协会和相关事务所予以关注,共同采取必要措施消除给行业造成的不利影响。
11月2日
中注协向各注册会计师专业方向试点院校发出《中国注册会计师协会关于实施注册会计师专业方向学生境外实习项目的通知》,正式启动“注册会计师专业方向学生境外实习项目”。
11月4日~24日
财政部会计司组织赴加拿大进行注册会计师行业行政管理培训。
11月6日
在北京、上海、成都、厦门,举行2005年度注册会计师行业英语及综合能力测试的笔试测试,共有683人参加测试。
11月7~27日
中注协“行业自律管理体制培训班”赴澳大利亚进行培训。
11月8日
财政部副部长、会计准则委员会主席王军与国际会计准则理事会主席戴维·泰迪先生签署《联合声明》。
11月9日
财政部发布《担保企业会计核算办法》(财会[2005]17号),自2006年1月1日起在所有担保企业施行。
11月11日
中央国家机关纪念会计法实施20周年暨表彰先进会计工作者大会在京举行。国务委员、国务院秘书长华建敏出席会议并亲切接见受到表彰的先进会计工作者代表。国务院副秘书长、国务院机关事务管理局局长焦焕成、财政部副部长王军出席会议并发表讲话。任宝印等50名同志获得“中央国家机关先进会计工作者”荣誉称号。
11月12日
杨纪琬奖学金颁奖仪式在京举行。吴溪等5位博士、石水平等5位硕士获得“优秀学位论文奖”;湖南大学谢诗芬教授获得“优秀会计学术专著奖”。
11月13日~19日
财政部会计司司长刘玉廷率团考察俄罗斯,与俄罗斯财政部会计司、会计准则理事会及德勤莫斯科公司等进行了会谈。
11月15~18日
中注协秘书长陈毓圭赴新西兰参加国际会计师联合会理事会会议。
11月16日~17日
由财政部组织的企业会计领军人才面试工作在上海国家会计学院举行。经过面试,有55人获得参加第一期全国高级会计人才培训班的资格。
11月19~20日
中注协启动了“CPA专业方向学生境外实习项目”,并在北京国家会计学院举行实习选拔测试工作。全国22所CPA专业方向试点院校的174名学生参加测试,最终确定了53名学生,计划于2006年分两批到境外会计公司实习。
11月19~23日
财政部副部长王军率领中国代表团赴瑞士出席联合国政府间会计专家工作组第22届会议,并应邀发表专题演讲。
11月23~26日
财政部副部长王军赴比利时参加欧盟市场总司谈判。
11月24日
财政部副部长王军与欧盟内部市场总司司长沙布签署《会计准则国际趋同及双边合作联合声明》。
11月27日
中注协“会计师事务所高级管理人才培训班”赴澳大利亚进行培训。从国内14家规模较大事务所中遴选的17名高级管理人员参加了培训。
11月28日
由财政部主持开发的财政会计行业管理系统在天津、江苏、广西三地试运行。
11月29日
中注协完成“2005年会计师事务所执业质量检查工作总结报告”。在本年度的执业质量检查中,共组织1029名检查人员,对1457家会计师事务所进行了检查,检查数量比2004年增加77%,占年初事务所总数的26.1%。共抽查业务报告13823份,其中审计报告7682份,验资报告6141份。针对检查中存在的问题,注册会计师协会共对103家事务所和138名注册会计师分别给予社会公开谴责和行业通报批评。此外,将73家不符合设立条件的事务所移交有关部门,建议予以撤销。
12月8日
财政部副部长、中国审计准则委员会主席王军与国际审计与鉴证准则理事会主席John kellas先生就中国审计准则国际趋同事宜签署联合声明。国际审计与鉴证准则理事会在联合声明中高度赞赏中国在审计准则国际趋同方面所做的努力和取得的重大进展,认为这种努力和进展为发展中国家和经济转型国家在审计准则国际趋同方面树立了典范。
12月9日
中注协印发《中国注册会计师协会关于做好上市公司2005年度会计报表审计工作的通知》。
12月10日
首期高级会计人才培训班将在上海会计学院开班,标志着高级会计人才培养工程正式启动。财政部副部长王军出席了开班典礼,并作题为《铁肩担道义 妙手著华章》的讲话。
同日,财政部发出《财政部追授刘宏涛同志忠诚财会卫士荣誉称号的函》(财会函[2005]70号),追授为抢救国家财产而光荣牺牲的陕西省旬邑县后掌乡财政所原预算会计刘宏涛“忠诚财会卫士”荣誉称号。
12月15日
财政部作出关于表彰全国杰出会计工作者和全国优秀会计工作者的决定,授予郜德吉等20人“全国杰出会计工作者”荣誉称号,授予马光元等25人“全国优秀会计工作者”荣誉称号。
12月18日
财政部副部长王军亲切看望、慰问刘宏涛烈士父母。
同日,中注协“会计师事务所高级管理人才境外培训班”圆满完成了1个月高端培训,从澳大利亚归国。在迎接被业界誉为注册会计师领军人才培养“巡洋舰”的总结仪式上,财政部副部长王军发表重要讲话。
12月19日
财政部纪念会计法实施20周年暨全国杰出、优秀会计工作者表彰仪式在京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊亲切接见受到表彰的全国杰出和优秀会计工作者并发表重要讲话。全国人大常委会副委员长何鲁丽出席纪念活动和表彰仪式。表彰仪式由财政部部长金人庆主持。全国人大财政经济委员会副主任兼预算工作委员会主任刘积斌,全国政协常委、经济委员会主任刘仲藜,国家税务总局局长谢旭人,国务院副秘书长尤权,全国人大财政经济委员会副主任张佑才,财政部副部长楼继伟,财政部党组成员、纪检组长金莲淑,全国人大常委会法制工作委员会副主任安建,全国人大常委会预算工作委员会副主任冯淑萍,人事部副部长何宪,国务院法制办公室副主任宋大涵,司法部政治部主任郝赤勇,财政部副部长李勇,中央电视台台长赵化勇,财政部副部长王军以及财政部党组成员、部长助理张少春和张弘力出席表彰仪式。
同日,财政部举办以“灿烂阳光”为主题的文艺晚会,热情讴歌财政、会计改革成果和广大会计工作者的高尚情操。
同日,财政部部长金人庆在全国财政工作会议上对会计工作作出重要指示。
12月20日
财政部纪念会计法实施20周年座谈会在北京国家会计学院举行,财政部副部长王军出席会议并讲话。
12月20日
中注协在北京召开全国秘书长座谈会。
12月21日
国际会计准则管理委员会宣布对新委员的任命,中注协刘仲藜会长当选国际会计准则管理委员会委员。
12月22日
中注协组织2005年度注册会计师行业英语及综合能力测试的面试工作,确定46人进入行业高端人才培养的后备队伍,今后将有针对性地组织跟踪培养。
12月27日
财政部会计准则委员会暨中国注册会计师协会审计准则委员会全体会议在京召开。财政部副部长楼继伟参加会议并发表了重要讲话。
(财政部会计司 国库司 监督检查局 中国注册会计师协会供稿)
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