一是按要求配备财务部门负责人，财务部门负责人应具有较高的政治站位，坚持原则，熟悉财经法规，通常应具有经济、管理类专业背景并有3年以上财务、审计、资产等岗位工作经历。高校在聘用会计人员时，应注重其专业背景、专业能力、学历水平、诚信记录以及职业道德素质。切实落实会计人员轮岗制度，有效防范舞弊行为，提升会计人员综合素质。

二是建立以诚信道德、专业水平、工作能力为标准的多维度会计人员评价体系。在职称评聘中，将职业道德情况作为重要标准，鼓励会计人员在工作中诚实守信、脚踏实地、克己奉公。对于考核评价不合格的会计人员采取限期整改或调离岗位等措施，对于失信失德的会计人员应及时解聘，起到警示、纯洁会计队伍的作用。

三是建立奖惩机制。对品格优秀、踏实肯干、专业过硬、为高校开源节流、对高校事业发展提出建设性意见建议的会计人员，在职务、职称晋升及绩效工资等方面予以奖励；对态度消极、能力不足、缺乏责任心等的会计人员，以调离原岗位或降低绩效工资等方式进行惩戒。

高校经济活动内部控制管理体系中，涉及到会计人员的内部控制分为单位层面和业务层面。其中，单位层面涉及关键岗位责任制、人员资质和能力以及财务信息编报机制。业务层面涉及预决算管理、收入管理、支出管理、财政专项管理、经济活动信息化管理等。为确保会计人员在内部控制的约束下各尽其责，财务工作在内部控制的保障下开展运行，高校可以采取以下方法加以控制：一是不相容岗位互相分离，比如预算编制与预算审批岗分离、会计审核与出纳付款岗分离、出纳付款与会计档案保管岗分离等。二是审批授权控制，明确各岗位职责及权限范围，明晰各类业务审批流程。三是预算控制，严格落实“无预算，不支出；有预算，不超支”，强化预算编制、调整、执行的挂钩。四是会计控制，持续健全完善高校财务管理制度，配备具有相应资格和能力的会计人员，合理设置会计岗位，定期开展培训、继续教育，规范会计基础工作，会计凭证、各类报表报告按要求和程序归档留存。五是表单和票据控制，确保经济行为 “留印”和“有痕”，保证经济活动合法、合规、真实。

高校应制定会计人员学习培训计划。一是鼓励会计人员参加专业学习和考试。二是在财务部门建立定期学习分享制度，以便会计人员及时掌握最新的财经法规、准则、制度等知识，熟悉不同岗位工作。三是高校应根据会计人员岗位分工及业务水平，安排相应人员参加主管部门或培训机构组织的业务培训，以提高会计人员的专业水平和业务能力。四是重视会计人员继续教育，充分认识加强会计职业道德建设的重要性，要求会计人员务必认真学习职业道德课程，努力提高职业道德修养。

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