河北省石家庄市财政局认真贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》，按照财政部、河北省财政厅统一部署，依法履行财会监督职责，创新方式，提质增效，确保财会监督发挥真作用。

聚焦方式创新，着力提升财会监督效能

一是坚持“一站式”监督。即任何项目同步对财政政策、预算管理、资金绩效、会计信息质量等多方面进行监督，实现监督成果最大化。二是坚持不依赖第三方机构。目前石家庄市第三方机构对财政法规、政策的掌握还存在局限性，特别是绩效评价使用的第三方仍以会计师事务所为主，专业性不够。因此，石家庄市财政局注重提升自身的监督能力，采取财政主导、第三方辅助的方式，强化自主监督，不依赖第三方机构，保证财会监督高质量。三是坚持将监督延伸至资金使用最末端。遵循“钱花到哪里就要看到哪里”的原则，坚持将监督延伸到资金使用最末端。如项目现场核查，一方面核算项目真实成本，力求“少花钱多办事”；另一方面查看合同履行情况，严防套取资金。

聚焦重点突破，着力提升财政资金绩效

将绩效评价作为财会监督重要抓手，评价项目逐年增量扩面，2023年评价项目增至35个、金额67亿元，包含城建、民生、科技、产业等财政资金覆盖的各领域。本着评价结果可运用的原则，有的放矢，力求绩效评价有利于完善政策、科学安排预算、统筹沉淀资金。一是关注项目成本。以“该不该花钱、该花多少钱”为监督重点，核算项目实际费用，特别是注重核实中标企业人工、材料、运输、折旧等费用，确定实际成本，为科学安排预算提供依据。近几年通过成本核算压减预算3.8亿元，避免了资金闲置浪费。二是关注沉淀资金。在实施财会监督过程中，对资金到达的部门、单位、乡镇、中标企业等采取地毯式核查，确保沉淀资金一律收回。近年来，收回结余资金近15亿元，企业补缴国有资本收益4500万元。三是关注资金政策。关注产业政策是否对企业起到激励促进作用，民生政策是否符合实际需求，补贴政策是否讲求经济性等，促进政策精准、科学、高效。通过财会监督，石家庄市的养老、供热、垃圾处理、科技研发等多项资金政策得到完善。

聚焦维护法纪，着力加大监督检查力度

一是严肃财经纪律。对财会监督发现的扩大开支范围、虚列支出、套取资金等行为坚决予以纠正，损失的资金坚决追缴。二是增强过紧日子意识。核实超预算、无预算现象，严肃预算约束性；核实高消费、超实际需要支出情况，增强过紧日子意识；关注中标价格明显高于市场价、高于实际成本现象，督促项目单位精准测算拦标价，避免资金损失浪费。三是加强国有资产管理。通过财会监督，核实部门单位房产、出租出借、固定资产登记、处置等情况，保证国有资产安全完整，同时避免闲置浪费。如发现个别单位存在一边租用办公用房一边闲置房产的情况，督促其及时退租，每年节约资金60多万元。四是加强会计信息检查。每年抽取部分预算部门和企业开展会计信息质量检查，检查账簿、凭证规范性，检查收入、支出、资产真实完整性等。对于核算不规范、原始凭证不完整不真实、往来款项清理不及时、收入上缴不及时、虚列支出等现象督促整改到位，保证会计信息真实、完整、规范。

聚焦整改落实，着力促进监督结果真运用

实行专人负责整改机制，对财会监督揭示的问题分类逐项列表统计，包括预算管理、项目管理、资金绩效、资金结余、会计信息、资产管理等类别，并列明整改时限。按照主体责任分别向部门单位、财政资金管理科室出具整改通知，督促按时保质不打折扣整改到位。将财会监督发现的重要问题及时上报市委、市人大、市政府，如对老旧小区供热设施改造、政府投资基金、太行山绿化、旅发大会等项目的监督得到市领导高度重视，切实推动问题整改。

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