2022年以来，湖北省鄂州市财政局实施更加积极有为的财政政策，统筹疫情防控和经济社会发展，用足用好用活相关政策，为全市稳经济、促发展提供了坚强保障。

抢抓政策时间窗口，坚决稳住经济大盘

始终把用好用活中央、省支持政策摆在突出位置，形成上下联动、共抓落实的强大合力，推动新的组合式税费政策落实落地。一是坚定不移实施组合式税费支持政策。及时分配下达留抵退税政策专项资金，并对专项资金进行单独调拨。2022年全市累计办理增值税留抵退税23.06亿元，新增减税降费8.56亿元，为全市各类市场主体减负和增加现金流超31.62亿元。二是落实中央、省稳经济政策措施。深入贯彻国务院6方面33条稳经济一揽子政策、省政府133项贯彻落实工作清单、省政府服务市场主体“16条”和“30条”接续政策，结合全市实际制定市财政局贯彻落实措施工作清单，涵盖退税减税降费、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等领域，并对稳经济政策落实工作建立督查督办制度，强化落实情况跟踪问效，确保各项政策不折不扣     落实。

积极争取资金，推进财政资源统筹

认真把握政策机遇期和时间节点要求，找准国家政策与本地实际的结合点和切入点，全力以赴争取资金，为全市项目建设提供有力资金保障。一是健全争取资金工作机制。鼓励各级各部门紧抓政策机遇，充分挖掘争取资金潜力，调动工作积极性，最大限度争取上级转移支付、债券等资金支持。二是加强财政结余结转资金管理。严格执行财政结转结余资金管理规定，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益，清理收回以前年度安排未使用或超过两年以上的项目支出，统筹用于经济社会发展急需支持的领域。三是推进政府性融资担保体系建设。充分发挥财政政策引导作用，加快推进政府性融资担保机构发展。市担保公司“政银担”合作业务在保余额达到10.88亿元，2022年累计新增10.53亿元。

加快政府债券发行，带动扩大有效投资

积极抢抓国家重大政策机遇，把握重大政策窗口期，以重点项目建设为引擎，做好新增政府专项债券储备，加快专项债券发行，为全市重点项目建设提供资金保障。2022年全市发行地方政府债券101亿元，项目涵盖机场建设、医疗卫生、教育、文化旅游、乡村振兴等。同时积极防范隐性债务风险，通过强化预算管理，确保在财政承受能力范围内安排新建项目资金，坚决防止脱离预算约束在法定限额外违法违规举债，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。加大与省债务办请示沟通力度，分类采取针对性缓释措施，对部分到期债务实施债务重组或展期，缓释短期债务偿还压力，防范化解财政支付风险。

实施积极的财政政策，支持市场主体纾困

一是制定出台助企纾困“二十条”措施。安排资金1.6亿元，落实助企纾困“二十条”措施，以真招实招持续为市场主体纾困减负，千方百计帮助市场主体渡过难关。二是推进惠企政策“免申即享”。印发惠企政策专项资金“免申即享”第三批清单，将财政支持类“免申即享”资金范围从15项扩大至33项，简化资金拨付流程，让符合条件的企业免于申报、直接享受政策。三是全面落实房租减免政策。对承租行政事业单位房屋的服务业小微企业和个体工商户免除3个月租金，持续促进企业复工复产。为570家服务业小微企业和个体工商户减免租金454.39万元。四是加大政府采购支持力度。继续加大政府采购合同融资政策推广力度，探索线上融资模式。严格落实支持中小企业政府采购政策，督促采购人提高专门面向中小企业的预留份额，为中小企业参与采购活动提供便利。

（作者单位：湖北省鄂州市财政局）

责任编辑  吕怡慧

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