粮食安全是实施乡村振兴战略的首要任务，是国家安全的重要基础。2022年，广西财政累计筹措安排粮食生产相关资金117.49亿元，多措并举，精准发力，为切实兜牢保障粮食安全底线提供了有力支撑和坚强保障。据统计，2022年广西粮食作物累计播种面积4337万亩，完成年度计划任务数的102.40%。早稻播种面积1216.05万亩，比上年增加4.78万亩；总产量480.4万吨，比上年增加0.4万吨，早稻总产量和面积全国排名继续稳居第四，单产全国排名位居第八。夏粮（春收作物）继续保持播种面积、单产、总产量“三增长”。2022年9月，农业农村部对早稻生产成绩突出的五个省区进行通报表扬，广西位列其中。

“抓”粮食生产惠民补贴，“保”种粮农民积极性

一是对耕地地力保护进行补贴。筹措下达中央耕地地力保护补贴资金32.11亿元，支持农业农村部门以粮食种植面积为主要测算依据，由各市、县按要求审核公示后，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”直接向种粮农民精准高效发放，引导农民自觉保护好耕地地力。二是对实际种粮农民进行一次性补贴。为有效应对农资市场价格上涨，分三批次下达实际种粮农民一次性补贴资金10.02亿元，对实际承担农资价格上涨成本的种粮者进行补贴，使其真正受益。三是对稻谷生产和收购进行补贴。筹措下达中央稻谷补贴资金10.20亿元，用于支持稻谷生产和收购，补贴侧重多种多补、引导绿色优质生产，通过实行差异化补贴标准，进一步形成“优粮优价”导向，充分调动稻谷生产者的种植积极性，促进种植结构优化。

“抓”高标准农田建设，“保”藏粮于地、藏粮于技战略实施

按照自治区政府确定的亩均投入1500元标准，对同步开展高效节水灌溉的项目区，自治区财政亩均再增加补助300元，共计筹措下达中央和自治区农田建设补助资金35.14亿元，支持全区实施240万亩高标准农田建设。按照“集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”的建设标准，全力保障国家藏粮于地、藏粮于技战略向纵深推进。

“抓”激励机制建设，“保”地方政府重农抓粮内生动力

一是对粮食生产进行激励。经自治区人民政府同意，自治区财政厅、农业农村厅、发展改革委联合印发《广西壮族自治区粮食生产激励办法（试行）》，明确对年度粮食生产成效突出的县（市、区）进行激励，充分调动地方政府重农抓粮积极性。2022年分两批次下达粮食生产激励资金1.3亿元。二是对高标准农田建设进行激励。为建立健全广西高标准农田建设管理工作评价激励机制，有效激发各地开展高标准农田建设的积极性、主动性，自治区财政厅联合农业农村厅研究制定《广西壮族自治区高标准农田建设评价激励实施办法》，对年度综合评价得分靠前的3个市和较上一年度评价结果排名提升最多的1个市，以及综合评价得分靠前的10个县进行分档激励。2022年下达2021年度高标准农田建设激励资金4000万元。三是对产粮油大县进行奖励。筹措下达中央产粮大县奖励资金4.19亿元，支持产粮大县、产油大县改善农业生产条件，促进粮油产业提质增效、农民增收。

“抓”粮食储备和粮油应急体系建设，“保”粮食安全防患未然

一是支持保障完成粮食储备任务。筹措安排中央和自治区粮食风险基金预算8.48亿元，用于全区储备粮利息费用以及轮换亏损补贴等，全力保障广西粮食储备安全。二是支持粮油应急体系建设。筹措下达中央和自治区粮油应急体系建设补助资金2.83亿元，用于支持粮食仓储设施建设、危仓老库维修改造项目以及粮食加工和仓储物流建设，为广西粮食安全增加保障系数。

“抓”耕地保护红线，“保”粮食安全根基稳固

积极支持实行最严格的耕地保护制度，切实采取“长牙齿”的硬措施加强耕地保护，力保农业生产的“命根子”。一是积极配合自治区田长制办公室、自然资源厅等部门研究制定《广西壮族自治区田长制考核暂行办法》，全面推进耕地保护田长制政策落实落细。二是安排返还市县耕地开垦费9.5亿元，用于支持市县开垦耕地、加强耕地保护，确保耕地占补平衡。三是筹措下达资金2亿元，支持开展全域土地综合整治项目实施，进一步提升耕地质量。

“抓”财政金融联动，“保”粮食行业发展源头活水

筹措安排40亿元贴息资金，对金融机构当年新发放且符合条件的“桂惠贷”，按照一定的利差比率进行贴息，引导金融机构不断加大优惠利率贷款投放力度，用于支持包括粮食类农业企业、农业新型经营主体在内的各市场主体降低贷款成本。此外，会同相关部门开发了“三农贷”专属“桂惠贷”产品，产品实行名单制管理，财政给予名单企业3个百分点的贴息扶持。2022年，全区金融机构累计投放“桂惠贷”3349.19亿元，其中投向农业225.39亿元，支持农业企业18253户。

“抓”农业生产防灾减灾，“保”粮食作物稳产增产

为有效应对2022年以来广西持续低温雨雪、寡照阴雨、台风、强降雨等极端天气给农业生产造成的损失和不利影响，自治区财政厅先后分六批次筹措下达中央和自治区农业生产及水利救灾资金共计1.72亿元：一是用于水毁提防、护岸、灌溉渠道、排洪沟修复等水毁水利工程设施修复工作，及时恢复防洪能力，确保安全度汛。二是用于水稻重大病虫、玉米重大病虫、红火蚁、农区蝗虫等农作物重大病虫害疫情防控，以及洪涝、台风等自然灾害灾后农业生产恢复工作，确保粮食作物稳产增产。

责任编辑  吕怡慧

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