作者:蒋占华 时间:2022-12-07 来源:《财务与会计》2022年第24期
党的二十大是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神,将党的二十大精神落实到财会事业改革与发展的具体实践中是当前和今后一个时期的首要政治任务。为此,《财务与会计》特开设“学习贯彻党的二十大精神”专栏,围绕贯彻落实党的二十大精神的基本思路和具体举措展开探讨交流,欢迎大家踊跃来稿。
蒋占华
中国盐业集团有限公司党委委员,总会计师
金秋十月,丹桂飘香,在丰收的季节里,党的二十大胜利召开!作为一名有着30年党龄的央企总会计师,笔者在财务会计岗位上工作40载,在聆听了习近平总书记所作的党的二十大报告后,深受鼓舞、倍感振奋,更加坚定了做好本职工作的决心和信心。
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。党的二十大报告内涵丰富,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献,需反复研读和领悟。在此分享几点学习感受:
党的二十大主题让人振奋。“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”这段话高度凝练、字字千钧,明确宣示了中国共产党和中国人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。笔者生于二十世纪六十年代,过往种种历历在目,我们的国家在封锁中独立自强、在探索中前行、在曲折中进步,从积贫积弱到全面建成小康社会,这是多么伟大的成就!生于新中国,长在红旗下,能够投身改革开放、参与社会主义建设,深感生逢其时!现在踏上新征程,能够为全面建设社会主义现代化国家而奋斗,更是觉得无比振奋!
投身中国式现代化建设,奉献第二个百年奋斗目标。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化是马克思主义中国化的智慧结晶,新中国成立至今取得的辉煌成就,足以说明中国式现代化的正确性,足以说明中国化时代化的马克思主义行。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,稳步推进中国式现代化,将是我们实现第二个百年奋斗目标的必由之路。
用党的创新理论指导实践,把握“六个必须坚持”的深刻内涵。党的二十大报告提出“坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下”,深刻诠释了贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义世界观和方法论。学习贯彻党的二十大精神必须认真领会“六个必须坚持”的深刻内涵,深入领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。
深入学习领悟党章要求,做合格党员。党章是党的总章程,对坚持党的全面领导、推进全面从严治党、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章的修改体现了时代特色,充分彰显了马克思主义政党与时俱进的政治品格。党的二十大修改党章是改革开放以来中国共产党第九次修改党章,是深入学习贯彻党的创新理论的需要,是推进党和国家事业发展的需要,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的需要,是贯彻落实党的二十大精神的需要,既有利于实现党章的与时俱进,又有利于保持党章基本内容的连续性和稳定性、维护党章的权威性,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。深入学习领悟党章要求,全面贯彻落实党的二十大精神,是对党员干部的基本要求。
关于国资国企改革发展工作,党的二十大报告在强调坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的基础上,对国资国企作出了“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”的重要部署,同时提出了“完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业”的明确要求。
习近平总书记指出,“过去5年和新时代以来的10年,在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。事非经过不知难,成如容易却艰辛。”笔者所在的中盐集团是集盐资源勘探、工程设计、研发、生产、营销、盐穴资源综合利用为一体并向下游盐化工延伸发展的全国性盐业公司和国内重要化工企业。盐的产销量居世界第二、亚洲最大,其中食盐的产销量居世界第一。在这非凡十年中,中盐集团深刻把握新时代十年伟大变革的历史机遇,以及我国经济社会和盐行业的发展规律,实现了发展模式“新转变”,按照国家盐业体制改革精神,制定并实施整体改革方案,同时被列入国家第二批国有企业混改试点单位,企业发展实现了从量变到质变的飞跃,经济指标大幅提高,资产质量明显改善,企业面貌焕然一新,实现了营业收入和利润“七连增”,集团顺利实现转型并迈入高质量发展时期。
新时代新征程,中盐集团将全面准确系统把握党的二十大关于国资央企改革发展的精神实质,坚持以中国式现代化为发展纲领,全面铺开中盐集团发展新路径:
一是坚持从中国国情出发,深刻认识总结盐行业和中盐发展历程,想问题、作决策、办事情既不好高骛远,也不因循守旧,充分发挥盐行业国家队的作用,站位党和国家事业发展大局,将企业的发展与国家的发展紧密结合起来,与党共同奋斗,与国一同成长,成为中国盐行业的压舱石、顶梁柱,展现出国资央企的新担当。
二是坚持以人民为中心的发展思想,将实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,将引导国人“健康吃盐、合理用盐”作为新的任务和目标,全力配合“健康中国”行动,深入实施“三品”战略,把“中盐”从生活必需进一步向健康生活延伸,切实为满足中国百姓在中国式现代化进程中对生活品质的需求贡献力量。
三是全面落实党的二十大关于国有企业的重大部署,大力发展社会主义先进文化,弘扬中华优秀传统文化,讲好中国故事,讲好中盐故事,提升员工情感认同和行为习惯,增强员工的归属感、荣誉感、自豪感,激励广大员工爱岗敬业、奋发进取,在加快建设世界一流企业这个总目标上不断取得新的实质性进展,为建设世界一流“国家盐业公司+优秀化工企业”和构建幸福中盐作出积极贡献。
党的二十大为党和国家事业发展指明了前进方向,吹响了奋进新征程、实现新时代党的使命任务的进军号角。新征程、新发展理念要求把中盐集团加快建设成为世界一流企业。财务管理体系作为企业运营管理的重要基础设施,在落实和支持企业改革发展中发挥重要作用,在保障和推进公司目标愿景实现的过程中,财务管理责无旁贷。现结合中盐集团实践谈谈财务管理设想。
一是确立财务管理体系建设目标和路径。世界一流企业必然要求有世界一流的财务管理体系。国务院国资委2022年印发了《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》(以下简称《指导意见》),主要内容是“1455”体系,即围绕加快构建世界一流财务管理体系目标,推动财务管理理念、组织、机制、功能手段四个变革,强化核算报告、资金管理、成本管控、税务管理、资本运作五项职能,完善全面预算、合规风控、财务数字化、财务管理能力评价、财务人才队伍建设五大体系。这为企业打造世界一流财务管理体系提供了重要依据。企业应结合发展的财务管理要求,制定与企业战略目标相适应的财务战略目标。对照《指导意见》进行自我剖析,找准短板,确立对财务管理体系建设的工作定位与目标,制订财务管理体系建设(提升)路线图。
二是加快司库体系建设。司库体系是企业集团运用现代信息技术,以资金集中和信息集中为重点,以提高资金运营效率、降低资金成本、防范资金风险为目标,以服务战略、支撑业务、创造价值为导向,对企业资金等金融资源进行实时监控和统筹调度的现代企业治理机制。在新的经济环境下,全球司库管理体系的搭建对于企业的重要性日益凸显,其体系建设也不再是单一的资金管理,而是一项涵盖战略目标、管理制度、管理架构、管理模式、信息系统等要素的系统工程。随着企业的集团化发展,成员单位不断增加,在资金管理方面普遍会遇到资金管理分散、使用效率低,资金支付随意性大、预算执行效果不佳,资金监控手段传统、存在资金安全死角,资金管理决策依赖经验、缺乏工具数据支撑,资源共享程度低、存贷双高等问题。通过司库建设,明确统一的财务管理标准,在解决上述问题的同时,实现对集团所属企业资金信息的全级次穿透监测,及时发现集团公司在资金管理中的薄弱环节。
三是加快推进业财融合。经济的发展、市场环境的变化对企业提出了更高要求,企业业务从开展、运营到考核评价对财务的依赖性和反应要求也越来越高,企业的财务服务向前延伸,对经营决策的支持越来越强。加快推进业财融合,进一步明确职责、完善机制、优化流程,为业务发展提供更优质的财务服务保障和决策支撑,是现代企业财务管理水平提升的重要方面。
四是进一步完善企业财会监督制度。正确认识财会监督的重要地位,加强会计人员继续教育,将企业会计准则、财会监督有关新政策和监管新要求引入培训内容,培养高素质的会计人才,提高会计人员的法律意识。同时,通过制度建设与宣贯、流程优化、对公司内部人员进行财经纪律讲解和培训,提高防范风险的意识,切实守好公司的“钱袋子”,维护国有资产安全。
五是实现财务会计数字化转型。在现有财务会计信息化建设成果的基础上,充分利用大智移云物等技术,以业务事项为基础,以实时会计、智能财务、精准税务、敏捷财资为核心理念,构建财务会计、管理会计、税务服务、报账服务、财资服务、企业绩效、电子档案服务、共享服务的全新一代财务体系。打造具备实时、智能、精细、多维、可视、生态的企业数智化财务会计管理平台,助力企业财务数字化转型。
六是防范化解重大债务风险。要牢牢守住不发生系统性风险的底线,做好“稳杠杆”工作,确保资产负债率保持在合理区间。财务管理要敢于担当、善于作为,超前分析研判,加大政策、资金、资源统筹力度,既保障好正常生产经营资金需求,又要保证资金链安全,做好应对措施,有力对冲风险挑战,建立健全应急机制,做实做细经济运行分析评估,确保经济运行安全平稳。
七是进一步加强财务会计人才队伍建设。建设一流的财务管理体系,关键在于有一支道德优良、专业扎实、视野开阔、能力卓越的高素质、复合型财务会计人员队伍,加强财务会计人才队伍建设是重中之重。中盐集团将聚焦骨干引领,积极探索高端财务会计人才培养模式,已制定以实践能力为重点的财务会计青年骨干人才素质能力提升培养计划。充分发挥财务会计人才在经济业务、经营活动、管理监督等业务关口的作用。
作为央企财务人,我们必定严守财经纪律、提升管理质效,加快建设世界一流的财务管理体系,必定坚决履行央企政治责任、经济责任、社会责任,加快建设世界一流企业,必定自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!
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2023年11月